Revue Française d'Administration n° 112. Administration et politiques de la recherche

L'enseignement supérieur français se caractérise par la dualité universités-grandes écoles. À l'opposé de la situation rencontrée dans la plupart des pays développés, les universités ne sont l'élément central ni de la formation des élites, ni de la production des connaissances scientifiques au plus haut niveau. Elles sont fortement concurrencées par les grandes écoles pour la formation des élites, par les organismes de recherche dans le développement de la recherche publique. Quelles sont les conséquences de cette situation en matière d'accès aux filières d'élite et de démocratisation de l'enseignement supérieur ? L'expérience d'ouvrir une voie d'accès spéciale aux élèves de banlieue, conduite depuis 2001 à Sciences Po, a lancé le débat et a été suivi d'autres initiatives. Un tel système dual est-il performant et attractif dans la compétition internationale actuelle ? La dualité, la complexité et l'émiettement des formations semblent nous fragiliser dans les classements internationaux comme celui de Shanghai qui n'est pas sans influence sur les étudiants et enseignants étrangers. Ce système n'est-il pas, de plus, un frein à la capacité d'innovation de la France ? La politique menée ces dernières années en matière d'enseignement supérieur a contribué à favoriser la coopération entre universités et grandes écoles : la loi de 1999 sur l'innovation et la recherche a concerné l'ensemble des établissements d'enseignement supérieur, de même que l'application du LMD dans le cadre européen. Les réseaux thématiques de recherche avancée (RTRA) et les pôles de recherche et d'enseignement supérieur (PRES) créés par la loi de programme pour la recherche de 2006 doivent associer universités et grandes écoles. Faut-il aller plus loin ? L'approfondissement du rapprochement universités/grandes écoles suppose deux conditions qui semblent peu à peu faire consensus dans le débat politique actuel : remédier au sous-financement des universités et en améliorer la gouvernante, comme le réclament les présidents d'université eux-mêmes.

L'architecture d'ensemble du système éducatif, de la maternelle à l'enseignement supérieur, est particulièrement complexe. Que fait exactement un recteur ? Quelle différence entre un inspecteur général de l'Education nationale et un inspecteur de l'administration de l'Education nationale ? Quelle est l'organisation de l'académie de Paris ? Cette nouvelle édition donne au lecteur tous les repères pour se retrouver dans cet univers complexe, à travers notamment les dispositions issues des textes les plus récents : - la loi du 8 mars 2018 sur l'orientation et la réussite des étudiants qui a instauré le dispositif " Parcours Sup " et mis afin au régime spécifique de sécurité sociale étudiante ; - la loi du 13 avril 2018 sur les établissements d'enseignement scolaire privé hors contrat ; - la loi du 5 septembre 2018 sur la liberté de choisir son avenir professionnel qui a consacré la rénovation de la formation professionnelle ; - la loi du 26 juillet 2019 pour une école de la confiance qui a procédé à l'extension de la scolarité obligatoire et au renforcement de l'école inclusive, a créé les établissements publics locaux d'enseignement international et les instituts nationaux supérieurs du professorat et de l'éducation ainsi que le conseil national d'évaluation de l'école ; - et les décrets d'application de ces lois.

Pouvoirs n° 122 L'EDUCATION NATIONALE SOMMAIRE LE COLLEGE UNIQUE, MIROIR GROSSISSANT DES DIFFICULTES DE GOUVERNER L'EDUCATION Jean-Paul Delahaye COMMENT REFORMER LE MAMMOUTH André Legrand LES CHOIX BUDGETAIRES EN MATIERE D'EDUCATION Jean-Richard Cytermann QUELS POUVOIRS POUR LES ELUS ? Nicole Belloubet LA MACHINE A DIRE NON Hervé Hamon Y A-T-IL UN PILOTE DANS L'ETABLISSEMENT ? Claude Rebaud DES MAITRES POUR UNE ECOLE EFFICACE Jean-Pierre Boisivon LES PROGRAMMES : ELABORATION ET CONTENU Antoine Compagnon EGALITE OU COMPETITION ? L'IMPACT DES COMPARAISONS INTERNATIONALES Christian Forestier L'EDUCATION EST-ELLE UNE MARCHANDISE COMME UNE AUTRE ? Alain Renaut CHRONIQUES ELECTION PRESIDENTIELLE DE 2007 ET DEMOCRATIE Pierre Esplugas LES RESPONSABILITES DU CHEF DE L'ETAT : LA REVISION CONSTITUTIONNELLE DU 23 FEVRIER 2007 Yanis Zoubeidi-Defert REPERES ETRANGERS (1ER JANVIER-31 MARS 2007) Pierre Astié Dominique Breillat et Céline Lageot CHRONIQUE CONSTITUTIONNELLE FRANCAISE (1ER JANVIER-10 AVRIL 2007) Pierre Avril et Jean Gicquel SUMMARIES

Rugby, boxe, bien sûr, mais aussi Formule 1, sports de glisse, cyclisme, équitation? tous les sports sont concernés par les commotions cérébrales. Cadences infernales, athlètes surdimensionnés, impacts physiques démesurés, la situation ne peut plus durer. La boîte crânienne, elle, reste inextensible et le meilleur casque ne pourra jamais empêcher une commotion. Or une commotion aujourd?hui, outre le risque redoutable du « syndrome du second impact », ce peut être, dans dix, vingt ou trente ans, des pertes de mémoire, une dépression chronique, des anomalies de comportement et, dans le pire des cas, la fameuse « démence pugilistique » que l?on croyait, il y a peu encore, réservée aux boxeurs, un état qui serait un mélange de Parkinson et d?Alzheimer et que l?on retrouve également chez les rescapés des champs de bataille. Avant qu?il ne soit trop tard, le Dr Chermann tire la sonnette d?alarme. Si la lecture de ce document, qui s?ouvre sur la prise en charge par l?auteur du rugbyman Christophe Dominici en mars 2005 à la veille du choc France-Angleterre au Parcdes- Princes, est plaisante et distrayante, évoquant pêle-mêle le couperet de la guillotine, la chute de cheval de Montaigne, l?accident de Maurice Ravel ou les rêveries de Jean-Jacques Rousseau, le propos n?en reste pas moins grave. De plus en plus, étant donné l?énormité des enjeux financiers et de carrière, les médecins de clubs subissent la pression des entraîneurs, des présidents de ligue et même des sportifs qui refusent le repos préconisé. Pourtant, c?est démontré, un athlète commotionné, même s?il n?a pas perdu connaissance, ne sera pas performant s?il reprend trop tôt la compétition. C?est, au contraire, en ne respectant pas le délai de reprise qu?il met en danger non seulement sa santé, mais aussi sa carrière et les résultats de son club. Il est grand temps d?appliquer un certain nombre de règles dans les sports dits « de contact » en général et dans le rugby en particulier, des règles, pour certaines déjà connues mais peu respectées et pour d?autres tout à fait nouvelles, que nous propose Jean-François Chermann pour clore cet ouvrage.