Une Europe pour aujourd'hui et pour demain. Souveraineté, solidarités, identité commune

A la demande du Conseil supérieur de la navigation de plaisance et des sports nautiques et sous l'égide du ministère de la Mer a été mis en place, après l'ouragan d'octobre 1987 qui a balayé bon nombre de ports de plaisance dans l'ouest de la France, un groupe de travail composé d'ingénieurs et de techniciens issus, de l'Administration, des entreprises, des bureaux d'études et de certification. Compte tenu de l'importance de la plaisance dans le marché du tourisme et des loisirs, du nombre de projets de ports connus sur le littoral français et de l'intérêt d'une spécification technique précise, ce groupe a élaboré sans apport de fonds particuliers, un guide à l'attention des maîtres d'ouvrages et bureaux d'études. Celui-ci donne les principaux éléments nécessaires aux techniciens dans le cadre de la réalisation, la gestion et l'exploitation d'un port de plaisance. La diffusion du présent document doit permettre, en étant accompagné du suivi par les concepteurs des indications qui y sont mentionnées, de mieux éclairer les maîtres d'oeuvre, d'améliorer l'économie globale des projets de plaisance pour les maîtres d'ouvrage, d'améliorer la qualité d'ensemble des prestations de la profession.

L'objet de ce guide est de présenter l'ensemble des règles, principes et méthodes qui doivent être observés dans la préparation des textes normatifs : lois, ordonnances, décrets, arrêtés. Il permettra d'accompagner les rédacteurs au cours des différentes étapes de leur travail par des rappels théoriques, des conseils pratiques et des exemples. Se trouvent également ici rassemblées les principales réponses à leurs questions, qu'apportent la jurisprudence du Conseil constitutionnel, celle du Conseil d'Etat et les avis de ses formations administratives ainsi que les circulaires du Premier ministre. Cet ouvrage comprend une centaine de fiches regroupées ainsi : - Conception des textes : comprend quelques rappels sur la hiérarchie des normes et les différentes catégories de textes ; - Etapes de l'élaboration des textes : traite des questions de procédure en reprenant pour une large part des instructions du Premier ministre ; - Rédaction des textes : les règles ou bonnes pratiques de rédaction des textes recensées et organisées autour d'une dizaine de thèmes ; - Règles propres aux textes internationaux et communautaires et aux mesures individuelles : quelques développements portant sur les questions liées à l'élaboration, au suivi et à la transposition en droit interne des normes internationales et communautaires ; présentation des particularités procédurales des décisions individuelles, assorties du rappel des règles de compétence en la matière ; - Schémas logiques et cas pratiques : une synthèse des réponses aux principales questions - de fond, de forme, de procédure - que doit se poser l'administration au moment, où elle élabore un texte. Pour des catégories de textes - ou parties de textes - très fréquentes, des fiches présentent un vade-mecum : considérations juridiques, questions à résoudre et, dans toute la mesure du possible, modèles de rédaction. Cette troisième édition du Guide a été élaborée et actualisée par des membres du Conseil d'Etat et du Secrétariat général du Gouvernement.

Le siècle le plus malade n'est pas celui qui se passionne pour l'erreur, mais le siècle qui néglige, qui dédaigne la vérité". A un siècle et demi de distance, ces fortes paroles de Lamennais nous interpellent : serions-nous malades à ce point ? En charge du dialogue avec l'incroyance de notre temps, le Secrétariat pour les non-croyants a fait appel aux meilleurs interprètes de l'indifférence religieuse : V. MIANO tente une approche théologique, cependant que G. COTTIER jette un regard sur les courants d'idées qui ont frayé le chemin dans l'histoire. W. KEILBACH analyse le phénomène du point de vue psychologique. Les causes sociologiques et historiques sont examinées par A. GRUMELLI et L. MEZZADRI, tandis que G. DE ROSA et G. MORRA réfléchissent sur les interférences entre la sécularisation, l'athéisme et l'indifférence religieuse. Dans une perspective pastorale, G. DEFOIS se demande : que faire lorsque le langage religieux, l'institution ecclésiale, l'éthique et la mystique chrétienne laissent indifférents ? Et de retourner la question à l'Eglise : est-ce qu'on n'a pas maintenu à tort un langage, des institutions, des valeurs et des expressions mystiques étrangères à l'homme contemporain ? La même question est posée, dans une autre perspective, par R. FARICY. Le livre se clôt sur une comparaison intéressante avec le phénomène de l'indifférence dans les religions non chrétiennes, Islam, Hindouisme. Bouddhisme. En notre société plurielle qui s'interroge sur ses convictions et titube sur ses certitudes, cet ensemble d'essais stimulants présentés par Mgr Paul POUPARD, responsable du dialogue de l'Eglise avec les non-croyants comme avec les cultures, nous incite à mettre en oeuvre le Concile réuni par Jean XXIII : "L'avenir est à ceux qui auront su donner aux générations de demain des raisons de vivre et d'espérer".