Les quartiers populaires et la ville. Les varos d'Istanbul et les banlieues parisiennes

Résumé : L'on observe chez les intervenants sociaux et les animateurs socioculturels des quartiers populaires le développement d'une tendance marquée par l'inertie et la démobilisation, voire d'une forme de repli dans un espace enclavé socialement et spatialement. Cela signifie que les interventions opérées par les institutions ne sont pas en capacité de saisir les potentiels de mobilisation existant sur les territoires pour encourager le mouvement collectif et au-delà, dans la plupart des cas, elles deviennent une sorte d'entrave pour le développement des actions communes. L'appauvrissement des ressources intellectuelles, politiques et culturelles favorise inévitablement l'émergence de nouvelles dynamiques socialisatrices dominées plus particulièrement par les références religieuses et ethniques. Cet ouvrage tente de démontrer, à partir des observations de terrain et des analyses des actions menées, les paradoxes des acteurs de l'intervention sociale et la complexité de créer des initiatives collectives animées par une dynamique critique et mobilisatrice dans un contexte politique et social extrêmement dominé. La question liée à l'existence des espaces politiques et au militantisme se pose inévitablement lorsqu'on commence à réfléchir sur l'action collective et sur le changement.

Les enjeux liés aux espaces de proximité où le problème de la pauvreté, de l'exclusion, de l'immigration et de la jeunesse s'articulent et s'exposent de façon marquante, occupent une place de plus en plus importante dans la politique publique. La recherche de nouveaux outils d'intervention sociale pour établir des liaisons entre les quartiers populaires et la ville est devenue un enjeu majeur. Les espaces sociaux étant parcellisés et le passage d'un côté à l'autre supposant un minimum de supports, la présence de centres sociaux et maisons de quartier où la politique publique se concrétise, constitue un point de rencontres vivant et conflictuel. Les différentes contributions de cet ouvrage tentent d'analyser l'inscription paradoxale des interventions sociales dans les espaces de proximité marqués par une image stigmatisée à partir d'observations des acteurs de terrain. Le positionnement des centres sociaux et des maisons de quartier au sein des espaces urbains relégués comme un pont relié aux institutions, constitue le point central de la préoccupation de ce travail.

L'animation socioculturelle s'inscrit, dès sa naissance, au carrefour des champs éducatif, culturel et des loisirs. En suivant l'évolution des fragmentations urbaines, elle se structure progressivement autour de deux pôles distincts : l'organisation et la gestion des activités culturelles et la régulation des conflits dans les espaces de proximité. En s'appuyant sur ce constat d'émergence d'une vision marquée par l'approche sociale et relationnelle, l'auteur analyse la pratique des animateurs de quartier et les paradoxes des politiques des pouvoirs locaux concernant la gestion des espaces de proximité. Il met également l'accent, à partir d'observations sur le terrain et d'entretiens, sur la dégradation de la situation des animateurs et les conséquences de l'arrivée massive des jeunes de quartier et ceux issus de l'immigration sur le champ de l'animation. L'émergence de stratégies diverses et souvent antagoniques au sein des professionnels de l'animation constitue, selon l'auteur, une des caractéristiques de ce secteur marqué par l'instabilité.