Les interventions sociales de proximité

Résumé : L'on observe chez les intervenants sociaux et les animateurs socioculturels des quartiers populaires le développement d'une tendance marquée par l'inertie et la démobilisation, voire d'une forme de repli dans un espace enclavé socialement et spatialement. Cela signifie que les interventions opérées par les institutions ne sont pas en capacité de saisir les potentiels de mobilisation existant sur les territoires pour encourager le mouvement collectif et au-delà, dans la plupart des cas, elles deviennent une sorte d'entrave pour le développement des actions communes. L'appauvrissement des ressources intellectuelles, politiques et culturelles favorise inévitablement l'émergence de nouvelles dynamiques socialisatrices dominées plus particulièrement par les références religieuses et ethniques. Cet ouvrage tente de démontrer, à partir des observations de terrain et des analyses des actions menées, les paradoxes des acteurs de l'intervention sociale et la complexité de créer des initiatives collectives animées par une dynamique critique et mobilisatrice dans un contexte politique et social extrêmement dominé. La question liée à l'existence des espaces politiques et au militantisme se pose inévitablement lorsqu'on commence à réfléchir sur l'action collective et sur le changement.

Istanbul, Paris, deux métropoles aux évolutions contrastées, mais cependant confrontées aux mêmes dilemmes, au gré des soubresauts locaux, nationaux, historiques et socioculturels: comment croître en assurant l'intégration des couches populaires? Comment positionner l'équation urbaine selon un registre d'idéaux plus ou moins ambitieux, allant du vivre ensemble déconflictualisé jusqu'à la cohésion sociale pleinement assumée? Qu'elle s'emploie à régulariser les formes d'urbanification sauvage que sont les gecekondus et les varos (les quartiers pauvres des grandes villes turques), ou qu'elle s'emploie à rénover les quartiers d'HLM, l'action des pouvoirs publics semble plus relever d'une logique d'après-coup, voire de service après vente que procéder d'une vision éclairée et anticipatrice... en un mot politique. Les trois regards croisés qui abordent, dans cet ouvrage, la question de la relation, toujours délicate, entre ces deux agglomérations et leurs périphéries respectives, tentent de restituer une approche dynamique aidant à mieux situer les enjeux qui les travaillent et qui annoncent des challenges d'une envergure peu commune.

L'animation socioculturelle s'inscrit, dès sa naissance, au carrefour des champs éducatif, culturel et des loisirs. En suivant l'évolution des fragmentations urbaines, elle se structure progressivement autour de deux pôles distincts : l'organisation et la gestion des activités culturelles et la régulation des conflits dans les espaces de proximité. En s'appuyant sur ce constat d'émergence d'une vision marquée par l'approche sociale et relationnelle, l'auteur analyse la pratique des animateurs de quartier et les paradoxes des politiques des pouvoirs locaux concernant la gestion des espaces de proximité. Il met également l'accent, à partir d'observations sur le terrain et d'entretiens, sur la dégradation de la situation des animateurs et les conséquences de l'arrivée massive des jeunes de quartier et ceux issus de l'immigration sur le champ de l'animation. L'émergence de stratégies diverses et souvent antagoniques au sein des professionnels de l'animation constitue, selon l'auteur, une des caractéristiques de ce secteur marqué par l'instabilité.