Les états de la démocratie. Comprendre la démocratie au-delà de son utopie

L'Association pour la Formation Professionnelle des Adultes est chargée de l'exécution de la commande publique pour la formation, au sein du Service Public de l'Emploi. A l'heure de la décentralisation, elle est induite à évoluer d'un rôle de prestataire de formation, à un rôle d'ingénierie et d'accompagnement des populations sur leurs lieux de vie. Reposant sur l'hypothèse du territoire comme force de développement, ce livre relate trois expériences: l'implantation en Savoie d'un plateau de services pour le retour à l'emploi de publics en difficultés; le diagnostic action du développement d'un massif régional de l'arrière-pays niçois; la création d'un Service Public de l'Emploi interdépartemental sur le pôle aéroportuaire de Roissy. Le lecteur recueillera au fil des pages des informations précieuses sur la revalorisation des métiers traditionnels par la création d'activités, puis sur la mutation des compétences; sur l'insertion des publics en difficultés avec la coopération des entreprises locales; sur l'intercommunalité et l'implication des élus. L'un des intérêts de cet ouvrage est de "raconter" de manière vivante la mise en place progressive de projets de développement, d'entraîner le lecteur dans leurs méandres institutionnels. Le développement territorial y apparaît comme un incessant jeu d'acteurs où se mêlent enjeux et logiques professionnelles. Révélatrice de cette alchimie, l'AFPA se trouve prise dans un rôle de régulateur de partenariat et d'ensemblier entre les démarches des services sociaux (DDASS, Assistantes sociales), des acteurs de l'emploi (ANPE et DDTEFP), des entreprises, des collectivités locales et des élus. Ce livre touche au c?ur des évolutions de la formation professionnelle en France, et de la formation "développement". Il préfigure une décentralisation non plus impulsée d'en "haut", mais recentrée par le "bas", sur sites et au plus près des besoins de la société civile.

Résumé : "Lorsqu'en 1995, je me lance dans le combat politique contre le milliardaire Serge Dassault qui vient d'être élu maire de Corbeil-Essonnes, je ne me doute pas que je serai au coeur d'un feuilleton politico-judiciaire inédit sous la Ve République. Cette banlieue parisienne dont je connais chaque rue est devenue, au tournant des années 2000, le laboratoire d'un système complexe nourri par le rêve de toucher, du simple billet aux sommes les plus folles. J'ai décidé de révéler ce système de l'intérieur, de ses premiers pas et succès jusqu'à son emballement". Bruno Piriou vous emmène ainsi au coeur du système Dassault, des plus hautes sphères du pouvoir aux "petites mains" des cités. Son témoignage unique est celui d'un combat politique, "des communistes au milliardaire", devenu inévitablement judiciaire lorsqu'il dépose un recours pour achat de voix. Ce livre fourmille de détails et d'anecdotes hallucinantes, le plus souvent glaçantes, sur les conséquences du clientélisme. Plus fort que la description d'une situation isolée, il permet de comprendre comment la République est, dans de nombreux lieux, mise en échec par la force de l'argent.