Pensées pour le futur de nos territoires. De la société de la connaissance à une nouvelle civilisati

Elus, créateurs de territoires ? Oui, lorsqu'ils savent en mobiliser les acteurs, toute obédience confondue, et ouvrir des espaces de dialogues, de rencontres, de créativité, d'entreprenariats. Alors le territoire n'est plus ni une surface ni un découpage administratif de légitimité ou à géométrie variable selon les marchés... mais un véritable trerritoire de projet, voire un territoire créatif.

Perspectives territoriales pour 2020 " est le recueil méthodologique proposé à l'élaboration du Projet de Territoire préalable à toute " charte " : diagnostic, prospective, orientations stratégiques, mobilisation des acteurs, évaluation... Basé sur des démarches entreprises dans plus de 25 pays, ce document s'appuie sur l'expérience de consultant de l'auteur qui depuis 20 ans œuvre pour le développement économique de plus de 20 régions. Le lecteur y trouvera des outils (fiches, questionnaire, séquences...) venant étayer les démarches décrites. Cet ouvrage se veut un apport aux sciences régionales à travers l'analyse des changements économiques, sociaux, institutionnels. Il s'agit notamment d'encourager l'utilisation de méthodes comparatives avant de positionner les grands enjeux des territoires pour 2020.

Dans les années 80, les territoires se sont préoccupés d'accroître leurs Connaissances, leurs domaines de compétences, dont les ressources provenaient des résultats de la recherche : Sciences de la vie, Sciences de l'ingénieur, Sciences cognitives, voire Sciences juridiques et sociales, économiques, de gestion... L'avantage concurrentiel se bâtissait sur des spécialisations différentielles. Dans les années 90, les territoires ont compris l'importance de l'organisation, de l'animation des acteurs du territoire, des effets réseaux, de la place du milieu local. De nouvelles Solidarités se manifestaient, non seulement pour réinsérer un large public d'exclus (insertion par l'économique), mais principalement pour partager un Projet de Territoire, nouveau moteur de développement local (Pays, Agglomération). Dans les années 2000, de nombreux territoires sont en rupture d'activités : reconversion d'un bassin d'emplois, mutations économiques, passage difficile vers le tertiaire supérieur, recentrage de grands groupes sur leurs métiers... Aussi, sur la base des acquis antérieurs (maîtrise des connaissances, renouvellement des solidarités), les territoires incitent les citoyens à exploser de Créativité dans tous les domaines : artistiques (art contemporain, arts de la rue...), culinaires (les saveurs des terroirs), artisanaux (soutenus par une politique patrimoniale), naturels (parcs, jardins...), entrepreneuriaux (nouvelles activités liées aux TIC, liées aux biotechnologies, aux industries de pointe). Elus et animateurs territoriaux se retrouvent donc aujourd'hui, avec la société civile, dans une gouvernance qui vise l'excellence territoriale. Cette recherche d'empathie est illustrée par le " cercle d'or " des territoires qui symbolise les liens entre le monde interne d'un territoire et son environnement. Le cercle évoque naturellement le concept d'alliance, de confiance, de pérennité et de cercle vertueux. Il peut, certes, se concrétiser de manière spontanée mais, dans une économie cognitive il sera le résultat d'une volonté territoriale.

Personnalité hors des standards, hors du commun, généreuse, dynamique, attachante, Guy Loinger est doté d'une intelligence vive, curieuse, toujours disponible pour répondre aux sollicitations d'intervention : enseigner, communiquer, transmettre à tout public ce qu'il appelle un " outil de pensée collective " : la prospective, et plus spécialement la prospective territoriale. Guy Loinger fait preuve d'un engagement constant pour la société et les contemporains, engagement qui peut se résumer avec sa modestie habituelle dans ce propos : " Je dois dire que je ressens beaucoup de plaisir quand j'ai le sentiment d'être utile à mes concitoyens, en les aidant à exprimer leurs espoirs, leurs craintes. " Les activités, références et travaux de Guy Loinger ont été répartis, dans cet ouvrage, en trois ensembles, trois champs conceptuels, qui mettent en valeur ses qualités intellectuelles ainsi que l'étendue de ses centres d'intérêt : approfondissements conceptuels, réflexions et propositions méthodologiques, domaines pratiques et concrets d'intervention et de conseil. 1- Penser la complexité des territoires et tenter de maîtriser leur devenir : c'est ce qui a préoccupé et motivé Guy Loinger tout au long de sa vie. 2 - Oser la prospective : c'est montrer la volonté de l'appliquer dans tous les territoires y compris dans ceux qui, a priori, sont peu sensibilisés et organiser un pôle de formation spécifique. 3 - Concrétiser la prospective territoriale : c'est à la fois participer aux travaux territoriaux du ministère de l'Ecologie, de l'Energie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire (MEEDAT) et de bien d'autres territoires, rapportés ici en exemple.