ONU et maintien de la paix : propositions de réforme. De l'Agenda pour la paix au rapport Brahimi

Le maintien de la paix, inventé par l'ONU pour répondre à la crise de Suez en 1956, est né dans l'improvisation et n'a cessé de se développer jusqu'à devenir un outil incontournable de gestion des conflits. Pendant la Guerre froide, l'ONU a été sollicitée à plusieurs reprises pour tenter de résoudre des conflits qui auraient pu conduire les deux superpuissances à s'affronter directement. A partir de 1989, les casques bleus ont été déployés dans un grand nombre de pays pour accomplir des tâches toujours plus ambitieuses. L'ONU reste pourtant soumise à la volonté de ses Etats membres qui financent ses activités et fournissent le personnel civil et militaire nécessaire à la conduite des opérations. Cet ouvrage contribue à une meilleure connaissance du maintien de la paix. L'analyse proposée, retrace ses origines après 1945 et vise à démontrer son utilité comme mécanisme de gestion des conflits armés, malgré les nombreuses limitations que lui impose la politique internationale.

Il faut saluer l'important travail de Ronald Hatto qui a consacré sa thèse de doctorat de l'Institut d'Etudes Politiques de Paris à évaluer la validité de diverses théories nord-américaines sur les relations entre alliés, et sut les variables internes et externes qui les influencent: pourquoi des pays s'allient, qui influence qui, qui entraîne qui au sein d'une alliance telle que l'Alliance atlantique? Au bout du compte, quand et pourquoi intervient-on? Cette grille de questions, l'auteur l'a appliquée à la désintégration de l'ex-Yougoslavie pendant les années 1991-1995, années Bush I puis Clinton, et à son impact sur le partage du fardeau entre alliés atlantiques. [...] Cette thèse riche et dense porte sur une période [...], où les Etats-Unis n'avaient pas encore osé prendre conscience de leur extraordinaire puissance après la fin de l'URSS, ce que j'ai appelé l'hyperpuissance, ni cédé au désir d'en user seuls. Ce serait intéressant de prolonger jusqu'à une période plus récente l'analyse de Ronald Hatto."

La "nouvelle Europe', vantée par Donald Rumsfeld au moment du déclenchement de la guerre en Irak, est en passe d'acquérir une place essentielle sur la scène géostratégique. Depuis la chute du mur de Berlin, l'Europe centrale et orientale est l'espace d'un nouveau" grand jeu "du fait des élargissements de l'Union européenne et de l'Otan, de l'affirmation agressive de la Russie et des tensions au Moyen-Orient. Les Etats-Unis déploient dans cette région une stratégie systématique. Forts de la fascination qu'ils exercent sur les sociétés locales depuis les heures sombres de la guerre froide, ils utilisent tous les instruments de leur puissance, qu'ils soient culturels, économiques ou militaires. Cette démarche est aujourd'hui rendue plus facile par les atermoiements des Européens de l'Ouest. Biographie de l'auteur Ronald Hatto, docteur de l'EEP (Institut d'études politiques de Paris), spécialiste d'études stratégiques et de sécurité, travaille sur les relations transatlantiques. Odette Tomescu, diplômée de l'université de Bucarest et de l'université de Montréal, travaille sur les questions de démocratisation et de sécurité en Europe centrale et orientale."