Territoires et régions. Les grands oubliés du développement économique

Cet ouvrage s'inscrit dans un courant de l'analyse économique qui accorde une forte territorialité aux phénomènes économiques. Il évalue cette problématique à propos du cas marocain, grâce à une étude effectuée pour le compte de la Direction de l'Aménagement du Territoire (DAT) du Maroc. L'espace est devenu territoire, appréhendé comme un ensemble de relations non seulement fonctionnelles (d'échange et de production), mais hiérarchiques (de domination) et sociales (de cohésion, de confiance réciproque, de coopération, d'appartenance). Dans cet espace se trouvent les éléments fondamentaux du développement non seulement sous forme de disponibilité géographique de facteurs et d'infrastructures, mais aussi sous forme d'avantages d'agglomération, de créativité entrepreneuriale, de capacité à réaliser des combinaisons innovatrices de facteurs locaux, exploitant des synergies et des coopérations. C'est dans le territoire qu'ont lieu les principaux processus d'accumulation des connaissances et d'apprentissage collectif. Le territoire est considéré comme moteur du développement. Le développement naît du partenariat entre les acteurs locaux réunis autour d'un projet Qu'il s'appelle district industriel ou système productif localisé, le territoire est un support de relations sociales plus qu'un cadre spatial prédéterminé. Cet ouvrage est construit autour de quatre chapitres. Dans le premier est précisée la notion de SPL. Le deuxième chapitre est consacré à l'application de la problématique au Maroc à travers la mise en œuvre d'une première expérimentation autour de dix cas précis, expérimentation permettant de mettre en évidence les spécificités des SPL marocains et de proposer une typologie de ceux-ci. Un troisième chapitre fournit une série d'illustrations particulièrement significatives de l'organisation des systèmes de production au Maroc. Enfin, le dernier chapitre dégage les principaux éléments d'une stratégie possible de développement des SPL au Maroc.

La notion de système productif localisé, issue de la problématique marshallienne des districts industriels, est au centre du renouvellement de la réflexion sur les rapports entre industrie et territoire. Cette réflexion se caractérise par une certaine "plasticité" théorique, où l'on distingue quatre grands axes : la problématique marshallienne, les développements de la théorie évolutionniste, l'approche transactionnelle et les analyses de type institutionnaliste. Les travaux sur les districts industriels et les systèmes productifs localisés témoignent d'un retour salutaire aux pères fondateurs de l'analyse des dynamiques économiques : Marshall, Schumpeter, Perroux. Unité active au sens de Perroux, le Système Productif Localisé peut être considéré comme le lieu de la coordination des activités industrielles, des conventions entre individus et entre entreprises, de la constitution de liens entre les groupes sociaux ; il peut être considéré aussi comme lieu de création et de diffusion de l'innovation, lieu de création des ressources et avantages spécifiques qui sont au coeur de la dynamique économique ; il peut enfin, et c'est notre hypothèse, être une unité de décision politique qui permet une intervention dans la localisation, la création et la répartition des ressources. Les contributions présentées dans cet ouvrage ont été rassemblées dans le prolongement du Colloque organisé par l'IREPD à Grenoble en octobre 1992, qui portait sur les rapports entre Industrie et Territoire.

Face à la globalisation des échanges, au risque de délocalisation des entreprises et à l'émergence d'une économie basée sur la connaissance et les nouvelles technologies, les villes s'engagent dans des stratégies de recentrage qu'Arnaldo Bagnasco analyse à partir du modèle utilisé pour l'étude des districts industriels. Claude Courlet (économiste) et Gilles Novarina (urbaniste) engagent avec le sociologue un dialogue pluridisciplinaire quant à la pertinence du modèle pour la compréhension des démarches contemporaines de développement local et de planification territoriale.