L'Afrique orientale. Annuaire 2005

Depuis une quinzaine d'années, le "nouvel ordre éducatif mondial" a élargi l'espace d'énonciation des politiques d'éducation au-delà des frontières nationales, ouvert le marché scolaire à une grande variété d'acteurs et fait émerger de nouvelles formes de gouvernement de l'école. Ce dossier se penche sur les pratiques ordinaires des différents agents et acteurs de l'éducation pour rendre compte de la multiplicité des "arts de faire" l'école. Il s'intéresse aux jeux d'échelles dans lesquels s'inscrivent les relations entre les différents acteurs, y compris celles entretenues avec l'Etat et ses fonctionnaires. L'analyse de leurs articulations et de leurs combinaisons, en termes de circulation de personnels et de paradigmes, transcende les clivages classiques opposant espaces nationaux et internationaux. Ces contributions, concrètes et localisées, relisent les politiques d'éducation comme des objets de réinventions, de négociations et de bricolages complexes. Elles invitent à penser l'école moins en termes de modèles que de compromis.

Cet annuaire offre des clés de lecture des mutations de l'Afrique orientale en 2004. Les chroniques nationales consacrées au Kenya et à la Tanzanie mettent en lumière les enjeux de l'alternance politique. Après les espoirs suscités pas les élections générales de 2002 au Kenya, l'heure est aujourd'hui aux bilans et à la désillusion. La Tanzanie prépare les élections générales de 2005 qui décideront ou non de l'alternance politique. Trois dossiers thématiques illustrent la vie politique et sociale de ces trois pays. Le premier est consacré aux évolutions politiques de l'Ouganda à travers le conflit mené dans le nord du pays, par la Lord's Resistance Army, et les élections partielles du district de Kabale. Les quatre articles réunis dans le dossier sur les cultures politiques et populaires du Kenya explorent les modes variés d'expressions de la société civile. Enfin, deux articles analysent les mutations des espaces urbains de Tanzanie entre tradition et modernité.

Grande capitale africaine tant par sa taille que par son rôle régional, Nairobi est une ville méconnue. Pour la majorité de ses habitants, la capitale du Kenya est un lieu de passage plutôt qu'un lieu de vie définitif. Depuis son origine, Nairobi est une ville de migrants davantage tournés vers leurs racines campagnardes que vers leur citadinité présente. C'est une ville atypique qui tait son urbanité plus qu'elle ne la revendique et dont l'identité reste fuyante. La ségrégation raciale qui avait structuré le développement de la ville coloniale a aujourd'hui disparu, mais elle a laissé place à une forme de ségrégation sociale. Ce n'est donc pas une identité unique qu'il faut rechercher à Nairobi mais des identités plurielles qui sont celles des différentes communautés constituant la cité et dont les dynamiques se lisent à l'échelle de chaque village, de chaque quartier. Mais Nairobi est également une ville qui se lit en creux. La capitale est-africaine est souvent associée à ses bidonvilles et à sa criminalité dont le développement stigmatise l'échec des politiques urbaines. C'est donc aussi dans les interstices de la ville, dans ses marges, qu'il faut rechercher les identités et les dynamiques qui ont façonné la ville pendant un siècle. Nairobi est donc une ville multiple qui s'appréhende par touches. C'est ainsi que la cité se dévoile au fil des treize contributions qui composent cet ouvrage collectif et pluridisciplinaire. Il nous invite donc à pénétrer certains quartiers de la ville, à fréquenter ses communautés et à nous familiariser avec ses institutions formelles ou informelles de manière à saisir ce qui fait la ville de Nairobi aujourd'hui.