La laïcité en Europe. Un combat d'actualité pour une idée neuve

La " démocratie participative " est à la mode depuis les élections régionales du printemps 2004 : ne sera-ce qu'une formule creuse de plus ou prendra-t-elle un contenu qui permettra de sortir par le haut de la crise politique actuelle ? La réponse dépendra beaucoup de l'utilisation de l'évaluation. Car quand les élus décident une expérience de concertation (à tous les niveaux territoriaux), soit il ne s'agit en fait que d'une simple consultation sans consistance, soit les différents acteurs concernés commencent à débattre des objectifs et des résultats. L'évaluation peut alors être utilisée comme outil de concertation, d'articulation avec le processus de décision. L'évaluation démocratique, en permettant d'articuler, d'intégrer débat et décision, est un enjeu central parce qu'elle ouvre la perspective d'une démocratie délibérative, alternative à la " monarchie républicaine " actuelle. Présenter, dans différentes activités de service public, de telles expériences de concertation, analyser leurs acquis et leurs limites, tel est l'objet de ce livre. Il montre que l'évaluation sert aujourd'hui surtout à comprendre les résistances que suscite l'aspiration à son appropriation démocratique (monarchisme de beaucoup d'élus-décideurs, corporatisme des appareils, étatisme des institutions) ; il esquisse aussi le contenu d'une alliance stratégique entre acteurs (citoyens, associatifs, syndicalistes, élus) pour dépasser ces résistances.

Résumé : L'Europe a nourri les rêves des peuples européens : paix, prospérité, liberté. Pourtant, depuis l'aube des années 2000, ces rêves semblent brisés et l'Union rime avec austérité, contraintes, perte d'avenir et de repères. Comment en est-on arrivé là alors que tant d'espoirs et de moyens, au sortir des deux guerres, avaient fondé ce beau projet ? Le présent ouvrage explore ces idées qui ont dénaturé nos rêves d'Europe et l'ont transformée pour certains en réalités amères. De la Grèce à l'Espagne en passant par ces banlieues secouées de misère, les sociétés craquent de partout, ce qui peut à terme mener tout droit à une véritable guerre entre les riches et les pauvres. Tout l'inverse de ce pour quoi nous la construisons ! Mais d'autres visions d'Europe sont possibles. Nous pouvons relancer ce projet qui reste un espoir pour nombre d'Européens, une fois que nous aurons compris pourquoi il nous a échappé.