De l'unité africaine de Nkrumah à l'Union africaine de Kadhafi

Deuxième génération d'une dynastie qui règne sur le Togo depuis 1967, Faure Gnassingbé a pris la succession de son père, Gnassingbé Eyadéma, dans des conditions contraires à la Constitution. "Elu" en 2005 et "réélu" en 2010, au terme d'élections manquant de sincérité, il n'a toujours pas réussi à mettre en oeuvre une politique de rupture. Et pourtant, à l'entame de son règne, il avait dit être porteur de différences: "Lui [mon père] c'est lui, moi c'est moi". Depuis, les réformes dont le Togo a besoin pour connaître là stabilité et la relance sont gelées. Les efforts du régime pour changer le pays restent insuffisants et sont endigués par la culture de la conservation du pouvoir. La création d'UNIR, le nouveau parti politique de Faure Gnassingbé, sur les cendres du RPT, apparaît moins comme la volonté de rupture que comme celle de rempiler en 2015. Pourquoi et comment un jeune chef d'Etat instruit, que tout prédestinait à être réformiste, moderne et acquis aux valeurs de la démocratie, peut-il s'accommoder d'un système politique aux moeurs décriées? Pourquoi accepte-t-il de composer avec les tares du régime installé par feu son père? Enfin, pourquoi Faure Gnassingbé refuse-t-il de réformer et moderniser le système et la pratique politiques? Cet essai tente de répondre à ces questions, en mettant en lumière la vocation conservatrice du régime, à travers son idéologie et ses actes.

Résumé : Depuis la période de la lutte pour l'indépendance jusqu'à ce jour, la politique togolaise se joue dans un face-à-face entre les Nationalistes et les Progrès ; ce face-à-face, non rompu depuis plus d'un demi-siècle, entre les deux courants politiques qui se sont affrontés sur la question de l'indépendance, a pris la vie politique en otage. C'est le mal togolais. Débuté entre le CUT et le PTP, il s'est installé entre le RPT et l'UFC pendant vingt ans, et a continué entre l'UNIR et l'ANC. Ce mal explique tous les maux qui minent le Togo : retard économique, crises politiques, absence d'alternance pendant un demi-siècle et déficit de démocratie. Le parti RPT/UNIR, héritier des Progrès, confisque l'Etat et met tous ses moyens au service de la conservation du pouvoir au lieu de s'en servir pour le développement. Les héritiers des Nationalistes, plutôt que de former une opposition constructive, sont dans la fixation sur l'idée de reprendre le pouvoir. La solution au mal togolais réside dans la réappropriation de l'histoire commune. Cette histoire qui unit les Togolais, Nationalistes comme Progrès, autour des gloires et des échecs partagés, et dans une volonté de construire ensemble un même avenir. Aussi, réside-t-elle dans l'instauration d'une justice sociale et dans la capacité du parti RPT/UNIR à comprendre que l'alternance est le facteur essentiel de la réconciliation.

De tous les chefs d'Etat actuellement en fonction, le général Eyadéma est, après Fidel Castro, de Cuba (1959), le plus ancien. Saisi du pouvoir à la faveur de deux pronunciamientos " janvier 1963 - avril 1967 " concoctés par la France, il sera unanimement contesté par le peuple togolais qui rua dans les brancards le 5 octobre 1990 contre son régime d'oppression et de " non-développement ". Pourtant, plus d'une décennie après le ras-le-bol de la rue, expression de reniement du général et du rejet de la dictature comme forme d'organisation politique au Togo, les aspirations du peuple à un nouvel ordre politique sont toujours étouffées. La résistance du pouvoir désavoué à la volonté de changement n'est pas tant ce qui explique le statu quo que les errements et les erreurs d'une avant-garde qui, non seulement, n'a pas de conception claire de la lutte mais surtout, ne crée pas les conditions de l'alternance. Les calculs politiciens et les batailles pour l'occupation et le contrôle du pouvoir ont relégué à l'arrière plan les vrais problèmes. Pour que l'alternance politique devienne une réalité au Togo, il est impérieux que l'opposition rompe avec la religion des élections et engage avec la partie présidentielle un vrai dialogue, confiné dans l'esprit de favoriser l'érection d'une démocratie prenant en compte le passif R.P.T. et qui ne lèse aucun bord ni personne. Ce livre tente de circonscrire les écueils sur le chemin de l'alternance démocratique et de proposer une méthode qui peut rendre possible le changement, pas seulement dans le pays d'Eyadéma mais partout ailleurs en Afrique où l'accouchement de la démocratie se fait au forceps.