La sociologie en Espagne

L'augmentation et la diversification de l'immigration dans la Communauté autonome basque, surtout à partir de 2001, ont des aspects positifs dans les domaines économique, démographique et culturel mais posent des problèmes en matière d'accès des étrangers à l'emploi, au logement, aux services sociaux ou au système de santé. Ces difficultés ont été amplement relayées par les médias, au point de faire irruption dans l'agenda politique des collectivités territoriales. Le gouvernement basque a donc élaboré puis mis en œuvre une politique d'immigration spécifique dans le cadre de ses compétences. Cette politique a débouché sur le Plan basque d'immigration qui est le résultat d'un labeur de tous les acteurs concernés, aussi bien institutionnels qu'associatifs, à travers le Forum pour l'intégration et la participation des immigrés en Pays Basque. Ce livre s'efforce de donner une vision à la fois globale et précise de la politique d'immigration du gouvernement basque en abordant : la réalité de l'immigration dans la Communauté autonome basque, le cadre juridique et les instruments de la politique basque d'immigration, les fondements et les concepts de cette politique, les principes et les objectifs du Plan basque d'immigration, l'élaboration et les domaines d'intervention du Plan et les mesures qui y sont prévues.

Ce livre s'efforce de rendre compte de la complexité de la société française à travers des études de cas, sans prétendre ni à la complétude ni à la globalité. Il s'agit d'associer concrètement l'acteur et le système, l'unité et la diversité, le changement et la permanence, sans réduire l'un à l'autre et sans déduire l'un de l'autre, tout en tenant compte des mutations à l'oeuvre dans la société française. Cet ouvrage, qui est le fruit de plus d'une dizaine d'années de recherches menées en France, se divise en quatre parties : la première est consacrée au mouvement antimilitariste basque, sous l'angle des facteurs d'émergence et des acteurs mobilisés, la deuxième aux militants étudiants, à travers leurs rapports aux études, leurs expériences militantes et leurs modes de vie, la troisième aux journalistes locaux, par le biais de leur fragilisation et de leur mobilisation collective, et la quatrième au système politico-administratif basque et à la politique d'aménagement et de développement élaborée puis mise en oeuvre dans ce territoire.EGUZKI URTEAGA est professeur de sociologie à l'Université du Pays Basque (Vitoria) et chercheur au Centre de Recherche IKER, laboratoire associé au CNRS. Ce docteur en sociologie de l'Université Victor Segalen Bordeaux II et licencié en histoire mention géographie de l'Université de Pau et des Pays de l'Adour est l'auteur de quatorze livres dont Les journalistes locaux : fragilisation d'une profession (2004), La politique linguistique au Pays Basque (2004), La question basque en France (2004), La nouvelle gouvernance en Pays Basque (2004), Les médias en Pays Basque : histoire d'une mutation (2005), Sociologia de la complejidad (2005) et La langue basque dans tous ses états (2006) ainsi que de nombreux articles universitaires en Europe et au Canada. Il est également directeur du Groupe de Recherche d'Etudes Basques.

Cet ouvrage analyse la politique sociale conçue et mise en oeuvre au Pays Basque, tant dans ses fondements, son organisation, sa gouvernance et son contenu que dans les défis auxquels elle est confrontée, les questions sociales étant au coeur des préoccupations des habitants comme de leurs représentants. Ce territoire fait en effet face à une double mutation. D'une part, la conjonction de la mondialisation, de la libéralisation et de l'individualisation a profondément et rapidement transformé la société. D'autre part, les vagues successives de décentralisation ont doté les collectivités territoriales de nouvelles compétences en matière sociale, renforçant ainsi le rôle des acteurs locaux dans la promotion du bien-être des habitants.

Ce livre effectue une analyse comparée du Pays Basque hexagonal et de la Corse. Il défend la thèse selon laquelle, bien que la géographie éloigne ces deux territoires, le premier faisant partie du continent et appartenant à l'espace atlantique alors que le second est une île de la Méditerranée occidentale, les similitudes entre eux sautent aux yeux, tant sur les plans économiques, sociaux, démographiques, politiques que culturels, ce qui crée un sentiment de proximité, voire une fraternité entre leurs habitants. Cela débouche, bien souvent, sur un intérêt réciproque pour les réflexions menées, les idées développées, les initiatives prises, les actions mises en oeuvre et les politiques publiques conçues puis appliquées. D'où l'intérêt de mener une étude comparative entre le Pays Basque et la Corse afin de mettre en exergue les différences, mais aussi les similitudes entre ces territoires singuliers dotés de fortes identités.