Les enfants répudiés de Grèce. Histoire d'une jeune fille grecque dans la tourmente des années 40

L'espoir suscité auprès des Congolais par l'accession de la République Démocratique du Congo à l'indépendance en 1960 s'est vite estompé pour laisser place à la désolation dans tous les secteurs de la vie nationale. Les entreprises publiques qui du temps de la colonisation avaient grandement contribué au budget de la colonie et à la construction des infrastructures dans l'espace Congo-belge, sont devenues après l'indépendance des pesanteurs socio-économiques incapables de répondre aux attentes de Congolais. Gangrénées par la mauvaise gestion, une faible productivité et des services de qualité médiocre elles sont incapables de produire la richesse souhaitée. Les réformes successives initiées depuis 1960 ont montré leurs limites. Pour relever ce défi de la mal gouvernance, l'économiste financier, Jacques Kabeya Ilunga Tenda recommande la mise en place, par le Gouvernement, d'un cadre de bonne gouvernance de responsabilisation et de performance.

Parmi les leviers économiques essentiels destinés à offrir à la République démocratique du Congo des moyens de sa politique économique et financière figure en bonne place la Direction générale des douanes et accises (DGDA). Régie financière de première importance, cette administration douanière se positionne dans le dispositif stratégique de maximisation des recettes de l'Etat, comme le chaînon principal de la fiscalité congolaise. Dans le souci d'améliorer les lourdeurs et autres incommodités qui, dans le passé, ont pu indisposer les "assujettis" (qu'ils soient du secteur privé ou institutionnel), frisant parfois l'indignité dans la procédure de dédouanement de leurs biens, le besoin de réformer l'administration fiscale et ses servitudes subséquentes s'est avéré d'une extrême nécessité. Cela, en vue, d'une part, "de protéger les recettes intérieures" et, d'autre part, de "réaliser et consolider la souveraineté financière et la fierté nationale". Ces aspirations, du reste légitimes, telles que l'auteur de ce livre les a mises en exergue, s'inscrivent pleinement dans la perspective de l'amélioration du climat des affaires en République démocratique du Congo, autant qu'elles indiquent à notre pays une des meilleures voies à suivre pour atteindre les critères de l'émergence. C'est donc ce questionnement qui est au centre du livre d'Alain Tenday, dont la publication est à saluer avec enthousiasme en tant que production intellectuelle pionnière en cette matière." DEo RucwIzA MAGERA

Les objectifs de cet ouvrage sont de sensibiliser les professionnels et les autres acteurs du commerce international aux spécificités du contrôle douanier a posteriori et d'offrir une approche pratique et spécifique des rôles et responsabilités des uns et des autres. Cet ouvrage résulte de la réflexion et de l'appropriation des meilleures pratiques internationales. En effet, l'introduction du contrôle a posteriori reflète une approche différente du contrôle douanier traditionnel, étant donné qu'il a pour effet de libérer immédiatement les marchandises ou, du moins, de réduire les délais ou temps nécessaires pour la mainlevée. Sa mise en oeuvre fait partie intégrante des stratégies de gestion des risques dont les avantages sont : - La réduction du temps de mainlevée ; - La réduction des séjours des marchandises et des frais d'entreposage ; - L'efficacité renforcée des contrôles. En l'intitulant Les procédures de contrôle a posteriori en RD Congo, mise en oeuvre de contrôles douaniers et accisiens modernes et efficaces, l'auteur a volontairement pris le parti de questionner l'ensemble des composantes susceptibles d'influencer la performance de l'administration douanière, y compris les aspects humains. Cela ne pourra que réjouir les professionnels douaniers et accisiens, les opérateurs économiques dont le quotidien est d'affronter en permanence la complexité du passage des marchandises à la frontière. Cet ouvrage est destiné aussi aux étudiants des universités, des écoles de commerce." Albert Yuma Mulimbi