Entreprises publiques en République Démocratique du Congo. La nécessité d'un cadre de bonne gouverna

Lors d'une visite officielle à Kinshasa, en avril 2008, le ministre belge des Affaires étrangères d'alors, Karel De Gucht - devenu depuis juillet 2009 commissaire européen -, prononça une véritable philippique contre les autorités congolaises, excipant du fait que les " 200 millions d'euros investis " en République démocratique du Congo - au titre de l'aide au développement - donnaient à la Belgique un " droit de regard moral " sur la politique de son ex-colonie ! S'estimant - à tort ou à raison - lésé dans sa souveraineté, le gouvernement congolais exigea de remettre à plat les relations belgo-congolaises et de réévaluer la politique de coopération entre les deux pays. Mais de belgo-congolaise, la querelle devint rapidement belgo-belge entre partis politiques francophones et néerlandophones, jusqu'au sein de la majorité gouvernementale. Après neuf mois de crise diplomatique et des tractations en coulisses, le Congo et la Belgique convinrent, dans une déclaration commune publiée le 24 janvier 2009, de normaliser leurs relations " conformément aux principes de l'égalité souveraine des États ". Voire ! Hier, la colonisation prétendait apporter la " civilisation " aux sauvages ; la coopération aurait-elle, de nos jours, pris le relais pour fourguer le " développement " aux pauvres ? Les sauvages d'antan étant devenus les pupilles politiques et économiques des anciennes métropoles, il serait, donc, de bon aloi de chaperonner leur démocratisation, leur bonne gouvernance et leur développement. D'où ce " droit de regard moral " que s'arrogerait la Belgique par rapport au Congo ? Poser la question, c'est y répondre.

Le cheminement vers la démocratie au Congo-ex Zaïre est ponctué depuis vingt-deux ans par des avancées et des pesanteurs politiques : le discours du 24 avril 1990 de Joseph-Désiré Mobutu, l'organisation de la Conférence nationale (août 1991 décembre 1992), la prise du pouvoir (en mai 1997) par L. -D. Kabila ; la cooptation après l'assassinat de ce dernier de son fils, Joseph, à la magistrature suprême. La moralisation de la vie politique, la bonne gouvernance, le respect des droits humains, la justice sociale, la sécurité des personnes et des biens, autant de chantiers qui restent en friche...

Cet ouvrage est né d'une rencontre de l'auteur avec l'oeuvre du fondateur de la "gestion mentale" : Antoine de la Garanderie. S'interrogeant sur les raisons du décrochage scolaire dans son pays, la RDC, Paulin Kalala Kabeya comprit que celles-ci n'étaient pas imputables qu'à des facteurs socio-économiques ou structurels. Ce pédagogue africain cherche à concilier les exigences du développement à l'école et par l'école, et celles d'une considération inconditionnelle de la personne et de son éducabilité.

A la croisée des chemins de l'impératif de conservation de la nature et de la nécessité d'exploitation des ressources naturelles, en vue de satisfaire divers besoins de l'homme, maître de cette nature, nous avons éprouvé des préoccupations en rapport, principalement avec une des composantes desdites ressources, la forêt. Comment pouvons-nous socialement, économiquement, écologiquement, culturellement tirer profit de nos forêts, tout en les conservant, pour combattre la pauvreté que vit paradoxalement la majeure partie de la population de la R.D.C. , et tirer le pays du mal développement contradictoire dans lequel il se maintient sans raison. Nous pensons que cette situation s'expliquerait principalement par l'absence de culture et de compétence écologiques, une vision limitée des droits de l'homme chez la plupart des Congolais ; situation aux conséquences incalculables : manque d'esprit de partage, changements climatiques, disparition d'importantes espèces floristiques et fauniques... Le renforcement des capacités managériales des dirigeants étatiques, l'amélioration des conditions de travail des magistrats, des OPJ et autres agents chargés de la criminalité forestière, l'application efficace et efficiente de la loi en la matière en vue d'une bonne gouvernante forestière, l'éducation mésologique, des partenariats responsables et réfléchis... sont des ingrédients nécessaires à la résolution de cette équation.