Contentieux du droit de l'urbanisme

La ségrégation territoriale s'ancre durablement en France, avec des facettes diverses, malgré les politiques menées pour lutter contre celle-ci. Raymond Barre soulevait en 1977 que "la transformation anarchique de l'espace fait peser sur notre société la menace d'une très dangereuse ségrégation sociale". Manuel Valls, en 2015, établissait un constat similaire usant de formules fortes : "la relégation périurbaine, les ghettos, (...), un apartheid territorial, social, ethnique. . ". . Certes, il n'y pas d'apartheid en France : l'Etat ne prône nullement une doctrine d'un développement séparé selon la richesse, la race ou tout autre critère distinctif, bien au contraire. Cet ouvrage, fruit du colloque tenu à la Faculté de droit et de science politique de Nice en 2017, est articulé autour de trois questionnements. La délimitation dans l'espace d'un quartier, dit "politique de la ville", n'est-elle pas, déjà, un symbole patent d'une ségrégation territoriale ? Les territoires occupés par des groupes revèlent-ils une forme "d'apartheid territorial" occasionnel à répétition ? Enfin, quartiers branchés et espaces riches ne sont-ils pas constitutifs d'un autre type d'"apartheid territorial" ...

La loi Littoral a maintenant plus de trente ans. Loi d'avant-garde, elle vise à concilier la protection du littoral avec le développement économique. Souvent contestée comme trop protectrice, empêchant l'urbanisation, elle est aussi considérée comme un « laisser-construire » dans les zones saturées. Ses concepts sont difficiles à interpréter et appliquer. Les défis climatiques auxquels est confronté le littoral ont impliqué la participation de géographes. La protection des cordons littoraux s'avère aujourd'hui une nécessité.

Maurice et Jean-Marie Rainaud se sont inspirés du texte d'une vieille complainte pour écrire dans leur style direct de conteurs un nouveau roman qui pourrait toutefois s'appuyer sur la réalité. Cette histoire bouleversante commence au début de la Première guerre mondiale, à Nice. Gabrielle, 18 ans, et Jean, 20 ans, s'aiment comme on peut s'aimer à cet âge. Un amour pur, vrai, sincère. Ils se marient deux mois avant la déclaration de guerre qui va les séparer... Après des années d'éloignement, victimes de la fragilité des destins, parviendront-ils à se reconstruire ...