Le manager territorial aujourd'hui. Les dix grands défis à relever

Que reste-t-il à construire quand l'eau manque, quand les sols s'appauvrissent, quand la biodiversité s'effondre ? Comment rendre nos territoires vivables, pour les humains et les non-humains ? Comment accompagner les mutations qu'impliquent les renoncements ?  Les équipes fraîchement élues à la tête des intercommunalités en 2026 héritent d'un défi inédit : garantir les conditions mêmes de la vie sur leurs territoires. L'habitabilité ? cette capacité à offrir un cadre vivable à tous, humains et non-humains ? doit devenir le référentiel de la nouvelle génération de projets de territoire intercommunal, celui qui doit désormais dicter toutes les décisions.  Cette nouvelle posture implique trois ruptures majeures pour le bloc local. D'abord, cesser de nier les limites : les ressources disponibles (eau, sols, climat) doivent désormais dicter les choix et non l'inverse. Ensuite, passer du registre de la performance à celui de la robustesse : priorité au logement, à la santé, à l'alimentation ? ces biens communs qui font tenir une société. Enfin, réinventer la gouvernance : l'intercommunalité devient l'échelle pertinente pour organiser le partage équitable des ressources, en associant citoyens, experts et défenseurs du vivant. Un dossier coordonné par David Le Bras, délégué général de l'Association des directeurs généraux des communautés de France (ADGCF).

L'éthique, examine, du point de vue moral, les valeurs, les normes, les règles et les notions comme le bien, le mal et le juste ; elle s'impose progressivement en tant que critère de professionnalité des acteurs de l'École, et comme objet d'éducation des élèves. Quels défis éducatifs et éthiques les catastrophes écologiques et les dérives possibles du progrès technologique nous engagent-ils à relever ... Quelles valeurs nos sociétés doivent-elles demander à l'École de promouvoir ... Que convient-il d'enseigner aux élèves pour les aider à développer leur humanité et un sens des responsabilités adapté aux défis qu'ils vont rencontrer ... En quoi certaines disciplines se trouvent plus particulièrement exposées ... Dans les différents types de moments délicats que peut rencontrer tout enseignant (soutien d'un élève en difficulté, exercice de l'autorité, évaluation), ainsi que dans les situations graves (violence, atteintes à la laïcité, à l'intégrité et à la dignité d'autrui) que gèrent les personnels de direction, quels repères l'éthique livre-t-elle pour leur permettre d'agir au mieux pour l'élève, pour la classe ... Comment former les personnels de l'éducation à agir aux mieux pour chacun, notamment pour les plus vulnérables ... Dans le système éducatif, comme dans les entreprises, le développement de l'éthique professionnelle suppose une éthique du pilotage jusqu'au plus haut niveau de l'encadrement du système.

L'édition 2021 du Code électoral est entièrement actualisée pour les élections départementales et régionales du mois de mars 2021. Cet ouvrage très complet comprend : - le texte intégral du Code électoral, qui regroupe les dispositions portant sur l'élection des députés, des sénateurs, des conseillers municipaux, communautaires, départementaux et régionaux ; - les dispositions réglementaires, qui sont placées immédiatement sous les articles législatifs qu'elles précisent ; - des annexes classées par thèmes complétant utilement le code, qui traitent de l'élection du président de la République, des parlementaires européens... Obligatoire dans les bureaux de vote, il est le texte de référence pour les présidents et assesseurs.

La fabrique de la ville est en pleine transformation sous l'effet des transitions écologiques, sociales et citoyennes. Des formes réinventées d'agir collectif - voire d'auto-gouvernement - qui débordent souvent le cadre associatif et questionnent aujourd'hui la capacité des institutions à relever seules les défi s de l'action publique locale. En explorant les conditions d'une administration partagée d'espaces ou de services urbains, ce dossier pose la difficile question des partenariats public-communs. Si l'Italie a commencé à les instituer, la France reste encore largement à la recherche des bonnes formules juridiques mais aussi de la juste distance entre les différents acteurs. Quelle légitimité et sécurité juridique donner aux initiatives citoyennes ? Comment positionner ces partenariats vis-à-vis des nécessaires services publics territoriaux ? Quelle place pour la démocratie représentative et les prérogatives des élus ? Quel " pas de côté " et besoin de formation des agents pour accompagner l'émergence d'un droit à la contribution ? Du " lâcher-prise " à l'innovation juridique, de l'institutionnalisation au marketing, des communs sociaux aux nouvelles sociabilités, etc. , les éclairages italiens, néerlandais et français nous ouvrent un champ d'expérimentation et de démocratisation qui passe par l'administration en commun.