C'est possible ! Voici comment... Lettre ouverte à notre prochain(e) président(e)

La question des réformes est un marronnier médiatique, chaque nouvelle réforme entreprise par les gouvernements successifs étant présentée comme agressive pour les uns et timide pour les autres. Qu'en est-il vraiment ? La France est-elle véritablement impossible à réformer ? Sa situation peut-elle être comparée à celle des autres pays européens ? Et quelles sont les réformes urgentes ? Comment établir des réformes efficaces ? Quels chemins politiques doivent-elles emprunter pour être menées à bien ? C'est à ces questions que répond cet ouvrage, qui rassemble les contributions des membres et des invités de l'Académie des sciences morales et politiques sur le sujet, en attaquant de front les grands sujets de société (économie, santé, emploi...) et en y apportant des solutions concrètes.

Résumé : La situation financière de la France est très préoccupante. Depuis 1980, la dette des administrations publiques a été multipliée par cinq et atteint désormais plus de 1 100 milliards d'euros. Le rapport de la commission Pébereau livre une analyse sans concession des causes de cette situation et des risques qu'elle fait peser sur notre économie.

La France n'a pas eu de budget équilibré depuis 1974, et le sujet des déficits et de la dette publique associée est progressivement passé de la sphère des experts à celle du débat politique et médiatique : les déficits constituent aujourd'hui l'une des principales préoccupations des Français. L'ouvrage présente les principales données comptables et économiques des budgets publics, puis relate le feuilleton mouvementé des orientations suivies par les différents gouvernements depuis 1974, sans oublier quelques retours en arrière jusqu'au Moyen Age capétien particulièrement éclairants sur notre culture politique et financière. A travers la revue des comptes de l'Etat, de la Sécurité sociale et des collectivités locales, cet ouvrage permet de retracer quarante ans de vie politique et d'évolutions économiques et sociales du pays : performance économique, construction européenne et création de l'euro, globalisation financière, répartition des revenus, solidarités intergénérationnelle et territoriale, évolution de l'Etat-providence, évaluation de la confiance et du bien-être au sein de la société française.

Septembre 1715. Louis XIV meurt. Ses guerres interminables ont laissé les caisses vides et un endettement public record. L'économie est en récession. Les impôts sont lourds et écrasent les producteurs. Le régent Philippe d'Orléans succède au grand roi. Il mène une politique de rigueur, impopulaire et inefficace. Philippe se laisse alors convaincre par un financier écossais du nom de Law, personnage romanesque fuyant la justice anglaise. Ce Law a sillonné l'Europe et assimilé toutes les techniques bancaires et financières modernes. Il propose de remplacer intégralement la monnaie d'or et d'argent par du papier ! Séduit, le Régent laisse carte blanche à l'Ecossais : création d'une banque - une première en France -, gonflement de la masse monétaire, rachat de la Compagnie du Mississippi. L'économie se redresse, la confiance revient, les taux d'intérêt sont au plus bas. Fin 1719, les titres de la dette publique sont échangés contre des actions de la compagnie qui devient à cette occasion collectrice des impôts. Le " Système " est né. Début 1720, Law est contrôleur général des finances. Plus puissant que le grand Colbert, il manipule la monnaie, contrôle la banque, la fiscalité et le commerce extérieur. Pour soutenir les actions de la Compagnie du Mississippi, il invente un mécanisme de type subprimes. C'est le règne de l'argent fou. Le système va s'effondrer en quelques mois. L'avertissement que nous lance la faillite spectaculaire de John Law, c'est qu'une monnaie qui n'est plus étalonnée sur le métal précieux voit son sort fondamentalement lié à celui de l'endettement public. C'est pour ne pas l'avoir compris que la zone euro est aujourd'hui en danger.