Gouverner l’Etat en temps de crise. Survivre à la mort programmée de l’Etat congolais

En dépit de plusieurs réformes institutionnelles pour la transformer en une véritable administration du développement et de fourniture des services et renforcer significativement les capacités de ses structures régaliennes, l'administration publique congolaise reste un immense appareil en très mauvais état Cet ouvrage dresse la cartographie des disciplines universitaires de base s'intéressant à l'administration comme la variable importante, sinon prépondérante, susceptible d'influencer l'efficacité de l'Etat. II décrypte, ensuite, les progrès accomplis dans sa modernisation et les obstacles à la réalisation des missions qui lui sont assignées par le pouvoir. Il indique, enfin, les règles de l'art à suivre pour la transformer en une véritable administration du développement et de fourniture des services. L'ouvrage fournit aux chercheurs et aux étudiants une grille d'analyse critique de l'administration comme champ structurant des sciences sociales. Aux hommes politiques et décideurs du pays, il montre comment administrer l'Etat selon les règles de l'art. Aux professionnels de l'administration, il indique les règles de la profession à maitriser et à appliquer dans la conduite des affaires étatiques et dans la mise en oeuvre des politiques publiques et programmes d'action de l'Etat. Aux usagers de l'Administration, il fournit des savoirs utiles pour perfectionner leur culture administrative, influencer leurs comportements à l'égard de l'Etat et de son administration, forger leur évaluation sur son action.

En dépit de leur importance, les finances publiques restent un angle mort pour la majorité d'acteurs politiques, d'opérateurs économiques, de militants de la société civile et d'intellectuels. Cet ouvrage balise la science des finances publiques. Il radiographie la gouvernance financière publique, le régime juridique, l'élaboration, les moyens d'action, l'exécution et le contrôle du budget de l'Etat. Il propose des stratégies de base suivantes pour refonder les finances publiques congolaises : l'éducation aux finances publiques ; la rationalisation du cadre institutionnel de la gouvernance publique ; la migration effective vers le budget-programme ; la promotion de la culture de reddition des comptes et de sanction ainsi que le changement du régime politique présidentialiste pratiqué de longue date en RDC en régime parlementaire rationalisé.

Cet ouvrage répond à un double enjeu. Sur le plan épistémologique, il dresse l'état des savoirs sur l'épistémologie et la méthodologie des sciences sociales. Il propose des stratégies efficaces pour choisir le paradigme épistémologique dans lequel inscrire son projet de recherche, opérationnaliser les méthodes de recherche courantes en sciences sociales, communiquer et évaluer les résultats de la recherche scientifique. Sur le plan axiologioque, l'ouvrage fournit des clés permettant de réaliser un "travail épistémique" par la critique interne des concepts, des théories, des méthodes, des techniques et des résultats de la recherche scientifique.

Bien des chercheurs et surtout des étudiants profanes, éprouvent des difficultés pour réaliser une recherche scientifique selon les règles de l'art. Le présent ouvrage montre la voie à suivre et pose les balises permettant d'organiser et de piloter la recherche scientifique. Destiné à trois publics, cet ouvrage rédigé dans un but didactique guidera autant les étudiants et chercheurs en sciences sociales, les dirigeants et les manageurs que les faiseurs d'opinions.