Revue française des Affaires sociales N° 4/2013 : Emplois et statuts atypiques, quelles protections

Ce numéro fait le point des connaissances sur les mécanismes de solidarité en place dans les pays de l'OCDE : sur quels principes sont-ils organisés et existe-t-il des différences entre pays ? Que sait-on de leurs effets sur la pauvreté, les risques sociaux, la distribution du revenu, la mobilité sociale, la croissance économique ? Peut-on évaluer les conséquences des changements économiques, productifs, démographiques sur ces mécanismes de solidarité et de leur résilience ? A quelle époque sont-ils apparus et quelle a été leur évolution ? Les huit articles rassemblés sur ce thème ont pour point commun d'interroger la solidarité dans son principe comme dans ses dispositifs. Ils contribuent à l'exercice salutaire de remise en question d'une vision enchantée de la solidarité en interrogeant son histoire, ses modalités d'application et ses représentations et en analysant les limites de certains de ses mécanismes publics ou privés actuels. Ils questionnent les origines du principe de solidarité pour mieux en comprendre les objectifs et les difficultés de mise en œuvre, y compris les préventions politiques et idéologiques à son égard. La production de plusieurs enquêtes de terrain illustre ces difficultés et imperfections et invite à entreprendre des réformes susceptibles d'accroître leur efficacité.

Les outre-mer représentent avec leurs 2,7 millions d'habitants, 4% de la population française. Mais, les données manquent bien souvent pour décrire leur réalité. Les six articles consacrés à cette thématique couvrent la plupart des départements et des territoires concernés : les Antilles, l'océan Indien, le Pacifique. Différentes échelles coexistent comme également différents champs de l'action sociale. Celle des outre-mer dans leur globalité, celle d’un territoire ou du département, celle d'un quartier ou d'une zone. Différents champs de l'action sociale sont étudiés : le logement comme le chômage ou l'accès à la santé. Ce sont toutes spécificités qui sont ici présentées.

L'année 2015 verra beaucoup d'événements consacrés à l'environnement. La France accueillera notamment du 30 novembre au 11 décembre la 21e conférence climat (COP21). Dans un contexte de prise de conscience croissante des effets de la crise écologique sur la santé, et plus généralement sur le développement humain, la Revue française des affaires sociales a décidé de publier un dossier sur le thème " Enjeux environnementaux, protection sociale et inégalités sociales " . Cinq des huit articles le composant explorent, sous différents angles, les concepts de " justice environnementale " et de " justice globale " . Un sixième engage une réflexion sur l'Etat-providence en passant en revue les obstacles (principalement le problème des données) au développement d'une social-écologie. Les deux derniers articles, centrés sur la France, ont une approche plus empirique. L'un examine les liens et contradictions entre l'impératif écologique et le traitement des inégalités sociales dans le domaine du " droit à l'eau " . L'autre étudie les effets néfastes pour la santé du pesticide chlordécone, utilisé dans les bananeraies en Guadeloupe et en Martinique de 1972 à 1993. Cinq " points de vue " , dont trois entretiens, menés avec Nicolas Hulot (envoyé spécial du président de la République pour la protection de la planète), l'économiste catalan Joan Martínez Alier et le philosophe français Fabrice Flipo, ainsi que deux contributions, complètent ce dossier. La première contribution, de Renee Cho, blogueuse américaine, dresse un bilan des avantages et inconvénients de la fracturation hydraulique (technologie permettant d'extraire des hydrocarbures de la roche). La seconde, de Franck von Lennep, directeur de la DREES, insiste sur la nécessité d'intégrer le bien-être et les inégalités inter et intragénérationnelles à la réflexion sur la transition vers une économie soutenable. Ce dossier est suivi d'un article hors thème sur la reconversion des danseurs et de trois notes de lecture recensant des ouvrages traitant de l'histoire de la protection sociale au XXe siècle, de l'aide à domicile et enfin, des inégalités en France.