Le financement des politiques sociales. Le bourbier camerounais

Acte de carrière : Cheval de Troie du système de gestion des ressources humaines de l'Etat au Cameroun s'inscrit au coeur de la bataille que Boniface Pascal Mbeng Enama livre depuis une vingtaine d'années pour la mise en place d'un système cohérent de gestion des ressources humaines de l'Etat au Cameroun. Cet ouvrage dénonce l'attitude irresponsable de l'administration qui consiste au déni, à la malice et aux faux-fuyants pour pallier son incapacité technique à appliquer les textes en vigueur. Il milite pour le triomphe d'une administration juste, efficiente et surtout efficace au Cameroun.

Force est de constater que les Camerounais, à l'instar des autres peuples africains, ne sont pas satisfaits de leur système judiciaire, Boniface Pascal Mbeng Enama en interroge les causes. Les lois appliquées sont bâties sur les standards occidentaux et les magistrats qui en ont la charge ont la même formation que ceux qui exercent en occident. Alors pourquoi un tel sentiment d'insatisfaction ? Dans cet essai, l'auteur qui a fait l'expérience du système judiciaire camerounais dans toutes ses facettes de 2013 à 2021, tente de fournir des éléments de réponse et ouvre une piste de réflexion sur l'amélioration de l'opérationnalisation du système accusatoire au Cameroun, notamment à travers la séparation des corps des magistrats du siège et des magistrats du parquet. Boniface Pascal Mbeng Enama naît en 1967 à Nkometou, au Cameroun, où il effectue ses études primaires et secondaires. Il poursuit une formation universitaire éclectique dans diverses villes telles que Yaoundé, Oristano, Aix-en-Provence ou Abomey-Calavi et s'oriente vers les domaines des sciences physiques et de l'éducation, de la santé et de l'administration publique.

Le Cameroun est un pays au système politique complexe, étroitement lié à son passé colonial. De fait, la France lui a légué une administration décollée de sa réalité socio-historique, axée sur des repères occidentaux soi-disant "universels" et détournée du contexte socio-anthropologique du pays. La France a ainsi réussi à mettre en place un système doté d'une très forte capacité à se régénérer et à résister au changement, que Boniface Pascal Mbeng Enama appelle le "machiavélisme franc-maçon" . Celui-ci s'est sédimenté autour de l'inexpérience des premiers administratifs pour implanter les mécanismes de contrôle de la pérennité de sa domination, malgré la volonté du système gouvernant à maintenir en éveil les principes fondateurs de l'Etat Camerounais. La description de l'échiquier politique ambiant laisse transparaître une dénaturation des enjeux essentiels du débat politique. Ainsi le remplacement du chef de l'Etat entraîne-t-il le risque de faire émerger une équipe peu préparée à comprendre les subtilités d'une administration constituée pour bloquer le développement du pays. Dans cet essai qui sonne comme une réponse à la question de la scientificité des techniques en usage dans l'administration publique camerounaise, Boniface Pascal Mbeng Enama impute aux outils de la pédagogie maçonnique qui moulent les structures socio-cognitives des fonctionnaires l'apathie de l'administration publique, arrivant à la conclusion que le système politique, héritage de la colonisation, est la cause principale de cette apathie. A l'aide de documents historiques, de discours et d'articles scientifiques, il dresse un tableau politique du Cameroun juste et sans appel.

A l'approche de l'élection présidentielle de 2025, le paysage politique camerounais apparaît plus fragmenté que jamais, miné par l'hésitation, l'inaction et une déconnexion croissante vis-à-vis des véritables préoccupations des citoyens. Dans ce climat d'incertitudes, plusieurs questions essentielles s'imposent, la plus lancinante étant de savoir pourquoi l'opposition garde-t-elle un silence si assourdissant face à la fission du pouvoir présidentiel en micro-potentats agissant aux antipodes d'une politique formellement actée par un dispositif juridique déclamé, mais mal compris et piteusement opérationnalisé. En s'inspirant d'un article de Marina Galletti, paru dans la Revue des Deux Mondes, Boniface Pascal Mbeng Enama décrit la gestion du Cameroun de ces dix dernières années comme celle de "la Société secrète Acéphale" , dans laquelle les "Hautes instructions" jouent le rôle des "lettres inédites" . Tandis que les attentes populaires demeurent élevées, les figures politiques, elles, semblent prisonnières de logiques fermées, préoccupées par leurs intérêts personnels ou des débats secondaires. A travers une analyse du contexte et des réactions politiques face à des événements récents, l'auteur met en lumière les impasses d'un système verrouillé, tout en dessinant les contours d'une alternative possible, et interroge les conditions d'émergence d'une opposition véritablement structurée, cohérente et tournée vers l'intérêt général. C'est ici qu'il positionne la spécificité d'Akere Muna, que la réactivité à tout ce qui touche au bien-être des populations et à l'intégrité de l'Etat, quels qu'en soient l'initiateur, le porteur et le destinataire, singularise de tous les autres acteurs de "l'opposition" au Cameroun.