La politique étrangère américaine. 2e édition revue et corrigée

Maxime LEFEBVRE est diplomate, professeur à Sciences Po et directeur des relations internationales à l ENA. Il a notamment publié Le jeu du droit et de la puissance. Précis de relations internationales (PUF, 2007) et La politique étrangère européenne (PUF, 2011).

L'Union européenne a, depuis le traité de Maastricht (1992), une « politique étrangère et de sécurité commune ». Après de longues années de négociations institutionnelles, le traité de Lisbonne (2007) a laissé un goût d'inachevé: l'Union a pour la représenter une présidence bicéphale et un « Haut Représentant » qu'on n'a même pas voulu nommer « ministre des affaires étrangères »; elle n'a pas de service diplomatique, mais un service « pour l'action extérieure », pas d'ambassades, mais des « délégations », pas d'armée, mais une « politique de sécurité et de défense commune ».Malgré les divisions qui traversent ses États membres, l'Union européenne a-t-elle une stratégie mondiale? Est-elle capable de penser sa sécurité? Parvient-elle à façonner son environnement? Est-on passé, dans le rapport au monde, d'une « identité européenne » (comme on l'évoquait dans les années 1970) à une « puissance européenne »?

Avec la mondialisation, les relations internationales sont de moins en moins le domaine réservé des Etats et de plus en plus celui des institutions, des entreprises et des individus. Le droit international régit la société mondiale. Mais si le droit aspire à encadrer l'action des puissances, les puissances cherchent à instrumentaliser le droit au service de leurs intérêt. La cinquième édition enrichie de cet ouvrage prend en compte les derniers bouleversements survenus sur la scène internationale et croise toutes les disciplines : histoire, droit international, économie et politique internationale. Quel avenir pour le projet européen après le Brexit ? Comment stabiliser le Moyen-Orient ? Quelles sont les conséquences de la montée en puissance de la Chine ? Quel peut être l'impact de Donald Trump sur les relations internationales ? Autant de questions actuelles que ce précis de relations internationales remet en perspective. Ce livre, devenu une référence, est l'outil idéal pour préparer les concours (ENA, concours du ministère des Affaires étrangères), pour réussir les examens universitaires, pour suivre les études des IEP ou tout simplement pour s'initier aux mécanismes et aux enjeux des relations internationales contemporaines.

Résumé : Si l'Union européenne est dotée par le traité de Maastricht d'une " politique étrangère et de sécurité commune ", la pratique et les négociations menées depuis 1992 pour la renforcer révèlent surtout le chemin qui reste à parcourir pour la rendre efficiente. L'Union est aujourd'hui représentée par une présidence bicéphale et un " haut représentant " qu'on n'a pas voulu nommer " ministre des Affaires étrangères ", elle n'a pas de service diplomatique mais un service " pour l'action extérieure ", pas d'ambassades mais des " délégations ", pas d'armée mais une " politique de sécurité et de défense commune ". Les enjeux ne sont pourtant pas minces : peser dans le partenariat transatlantique, coopérer avec les puissances en défendant mieux ses valeurs et ses intéréts, penser sa sécurité, muscler ses capacités économiques, diplomatiques et militaires, dépasser ses propres divergences, constituer en somme une " puissance européenne "