Questions d'insertion. Tout ce que vous et moi en avons dit

Si les missions locales constituent le fil conducteur des Bricoleurs de l'indicible, les métiers de l'intervention sociale et de l'insertion des jeunes en difficulté sont au c?ur de son propos. Combinant travail conceptuel et contributions méthodologiques, particulièrement sur le projet et son évaluation, Philippe Labbé développe ici une solide théorie critique de l'action au service des professionnels des missions locales, de la formation, des PLIE, etc., ainsi que des pouvoirs publics. Près de vingt années d'implication quotidienne dans les politiques sociales, de l'emploi, de la ville et du développement étayent ses analyses et propositions. Les bricoleurs de l'indicible, sur la base d'une sociologie ouverte, migrante, apporte une pierre majeure à l'édifice de l'insertion sociale et professionnelle. Plaidant pour un travail social, dont la marque essentielle est l'indicible, cet ouvrage sert un projet général de professionnalisation entendue comme une triade qui relie les pratiques, la réflexion sur celles-ci et la réflexivité, c'est-à-dire la place des sujets dans l'action.

Résumé : Ce livre présente la caractéristique d'une possible lecture non linéaire mais thématique, en fonction des priorités et des centres d'intérêts du lecteur. L'ouvrage est architecturé en trois grandes parties. La première avance sur le terrain de l'organisation du travail et, particulièrement, de la qualité : une qualité " intelligente ", ni incantatoire ni tristement procédurale, mais répondant à la nécessité d'une rigueur d'autant plus grande que l'objet du social est l'humain. La deuxième partie est une ?uvre de déconstruction puis de reconstruction de thèmes transversaux et récurrents dans le secteur social : mobilité, difficultés de recrutement, entreprise citoyenne, partenariat... Déconstruction obligée tant il est vrai que ces notions, à force d'être galvaudées, se vident de leur sens. Reconstruction nécessaire tant il est également vrai que, derrière chacune d'entre elles, sont posés des enjeux de professionnalité et de professionnalisme. La dernière partie s'attache à démontrer que, exercice de lutte, de discipline et de respect, " l'insertion est un sport de combat " avec les jeunes, les partenaires, la politique de l'emploi, les employeurs, les élus... et entre les professionnels. Réhabilitant des valeurs fortes dans l'insertion (approche globale, projet, transversalité), cet ouvrage incite les professionnels à s'impliquer dans l'innovation, à mettre en cohérence finalités éducatives et pratiques dans leurs organisations qu'on souhaiterait " apprenantes ".

Il s'agit ici des jeunes non pas "en difficulté", mais mis en difficulté, de celles et ceux qui piétinent sur les parvis du marché du travail, plus globalement des jeunes "adulescents" qui peinent à s'intégrer, c'est-à-dire à être indépendants économiquement et autonomes socialement. Il s'agit donc d'insertion et de jeunesse... oui, de la jeunesse tant il est vrai que, désormais, l'insertion est un phénomène quasi générationnel : pour certains un sas, pour d'autres une nasse, pour beaucoup trop une casse. Certains, déclassés, comprennent à leurs dépens, l'illusion méritocratique du "Travaille bien à l'école et tu auras un bon métier" ; d'autres, relégués, qui entendant chez eux "Tu parleras à table quand tu seras un homme (ou une femme)", ont quitté précocement l'école, découvrent les dispositifs, les mesures, les programmes, les exonérations et les primes aux entreprises qui tendent à dire "qu'un jeune vaut moins qu'un adulte". Invalidés pour cause d'inexpérience, il leur reste la "consolation" des seniors, à cinquante ans, invalidés pour motif d'obsolescence. Cet ouvrage recouvre une sélection d'articles parus ces six dernières années dans la presse (nationale, régionale, spécialisée) et de conférences tenues par l'auteur auprès d'acteurs de l'insertion. Outre l'intérêt d'inviter, selon les termes de la préface d'Hervé Sérieyx qui fut délégué interministériel à l'insertion des jeunes, à emprunter "plusieurs routes buissonnières", sa lecture n'exige pas une lecture linéaire, mais selon ses préoccupations, ses besoins d'étayer tel ou tel projet, le lecteur pourra picorer ça et là. C'est donc à un voyage multidimensionnel qu'invite ce livre : du tutorat à l'allocation universelle, du travail en réseau à l'économie de la débrouille, de l'engagement social à l'insertion par l'activité économique... avec aussi quelques révoltes face à la maltraitance d'une jeunesse "humble, humiliée".

Cet ouvrage propose l'essentiel de ce qu'il faut connaître des missions locales pour l'insertion professionnelle et sociale des jeunes. Ainsi, ce sont près de quarante ans de constructions, d'actions et d'innovations dans le champs de l'insertion qui sont ici racontées : une histoire officielle, avec ses lois, ses instances et ses acteurs, mais également une "petite" histoire faite d'aventures humaines. Outre le récit de l'itinéraire original des 450 structures qui maillent le territoire français, cet ouvrage propose plusieurs points d'arrêt sur les idées-clés, concepts et méthodes qui constituent le socle et le quotidien du travail en mission locale. Depuis le rapport Schwartz de 1981 jusqu'à nos jours, le lecteur comprendra les enjeux majeurs ce secteur professionnel qui illustre plus largement ceux des politiques sociales... Intéressant tous les acteurs, bien sûr, mais aussi les services de l'Etat et des collectivités, de l'insertion par l'activité économique et de la formation, il fournit également aux étudiants se destinant à travailler dans ce secteur, ainsi qu'à leurs enseignants plus qu'une base pour s'y préparer.