Vie Sociale N° 6, Juin 2014 : Services d'accompagnement et de soins : de la coopération à l'intégrat

Biographie de l'auteur Titulaire de la chaire de travail social et d’intervention sociale au Conservatoire national des arts et métiers, il a exercé les fonctions de direction dans des institutions médico-sociales (foyer d’hébergement, ESAT) et dans des instituts de formation (Buc Ressources, IRTS Montrouge/Neuilly-sur-Marne). Auteur de plusieurs ouvrages dont, avec Jean-François Bauduret, Rénover l’action sociale et médico-sociale : histoires d’une refondation (Dunod, 2e éd., 2005) et Guide du secteur social et médico-social (8e édition, Dunod, 2011).    Maître de conférences en sociologie, chargé de mission au Centre d’analyse stratégiqueSociologue, est actuellement analyste à l'OCDE, également INSHEA-GSPE-Prisme UMR 7012.Formateur consultant.Psychologue, clinicien et éducateur spécialiséProfesseur des universités, Le Havre, TERRA, CIRTAI, auteur de Loger les immigrés – La Sonacotra 1956-2006, Editions du Croquant, 2008 et de Camps d’étrangers, id. 2008.Responsable du pôle Formations supérieures et recherche (IRTS Ile-de-France Montrouge Neuilly-sur-Marne), maître de conférences associée à l'Université Paris 13 (UFR SMBH).Professeure émérite, chaire travail social-intervention sociale, au Conservatoire national des arts et métiers (CNAM). Après avoir été assistante sociale, enseignante à l’université, directrice du centre de formation de travail social de Montrouge, directrice du CEDIAS-Musée social, elle a été la première titulaire de cette chaire créée en 2001. Personne qualifiée du Conseil supérieur de travail social, elle a animé les Ve et VIe mandatures comme vice-présidente et est actuellement chargée d’un rapport par la ministre de la solidarité et de la cohésion sociale.Inspecteur enfance au conseil général du Val-de-Marne, docteur en droit publique, chargée de cours (Université Paris 12, CNAM, CNFPT).Psychiatre des hôpitaux honoraire, responsable du Département d'information médicale de l'ASM13Maître de conférences en sociologie à l'université de Lille 1Professeur agrégé, département de service social, université de Sherbrooke (Canada)Directrice d’Advocacy, Centre de Recherches en Formation des Adultes du Cnam.

Destiné à l’ensemble des professionnels du secteur, ce guide propose une synthèse des principaux dispositifs et concepts clés de l’aide et de l’action sociale.  Plus de 120 entrées fournissent les points de repère essentiels pour la connaissance des terminologies. Chacun des termes traités comporte : une définition précise ; une explication détaillée retraçant l’historique ; les principales références administratives et juridiques ; une bibliographie. Régulièrement actualisé, l’ouvrage dessine clairement et méthodologiquement les contours et les dispositifs d’un domaine devenu foisonnant et complexe au fil des années.

La maîtrise des problèmes (la souffrance mentale comme la misère sociale) par un seul type de professionnels est illusoire. Il est essentiel que les dispositifs psychiatriques, sociaux, médico-sociaux avancent vers des modes de coopération qui tiennent compte, par-delà leurs logiques propres, de la réalité complexe et instable des besoins des personnes. Il ne suffit pas de dénoncer le corporatisme des professionnels quand sont en cause la juxtaposition des législations et des réglementations, ainsi que le cloisonnement des modes d'organisation. La loi du 21 juillet 2009, dite loi HPST, a déplacé les lignes de partage : désormais le secteur médico-social se détache du secteur social proprement dit et s'intègre dans le périmètre de la santé. Pour autant, la nécessité de dépasser les logiques de cloisonnement pour donner un sens concret aux termes de partenariat, d'ouverture et de travail en réseau demeure. Cette nouvelle édition augmentée, qui tient compte des évolutions législatives, permet de se rendre compte du chemin parcouru, mais aussi des obstacles qu'il reste encore à franchir.

Le travail social, durement touché par de multiples réformes, restrictions budgétaires et nouvelles exigences, se heurte depuis longtemps à des difficultés pour faire reconnaître tout à la fois sa légitimité, son utilité sociale et sa capacité à produire de la connaissance. Pourtant, il existe des "savoirs d'action" irréductibles aux connaissances académiques. Mais les enjeux intellectuels autour des notions de savoir, de science, de recherche croisent des enjeux de pouvoir, renvoient à des rapports de domination réels ou fantasmés, suscitent des divergences qui finissent par nuire à la valorisation du travail social. Il faut donc redéfinir les liens entre la recherche et le travail social. Plusieurs associations, laboratoires, organismes, personnalités françaises et étrangères, avec le soutien de la Direction générale de la cohésion sociale, ont fait le pari d'un large débat pour dégager des points d'accord sur cette question. Cette conférence de consensus a initié un processus marqué notamment par la prise en considération des apports internationaux et par la mise en place d'une formation doctorale spécifique au travail social.