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Finances publiques et réforme de l'Etat : Le cas du Maroc
Harakat Mohamed ; Orsoni Gilbert
L'HARMATTAN
42,00 €
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EAN :9782343186665
Quel est l'apport des finances publiques dans la conduite de la réforme de l'Etat ? Pourquoi la gouvernance des finances publiques est-elle accusée de n'engendrer que l'illusion et le désarroi et de se borner à une démagogie trompeuse et irresponsable, de se complaire dans des généralités sans pertinence et sans portée concrète d'impact sur le développement de la société ? En quoi consiste le passage du paradigme de responsabilité traditionnelle de l'Etat au paradigme de responsabilité sociétale de l'Etat-plateforme dans la conduite de la réforme ? Quelle gouvernance de la cyber-menace à l'ère de la nouvelle dictature de l'économie numérique ? Partant de ces questions, l'auteur explique les raisons des insuffisances de l'étude et de la pratique des finances publiques dans les pays africains et au Maroc en particulier. L'objectif est de mettre en exergue cette incapacité épistémologique et doctrinaire à fonder une "science financière et humaine" au service de la consolidation d'une nouvelle culture de gouvernance démocratique et stratégique ; en termes d'économie du savoir, d'études de fragilité, d'impact, d'emploi des jeunes, de PIB, de BIB, de genre, de cyber-sécurité, de coût de gouvernance et de démocratie... Ces multiples défis suffisent à suggérer la nécessité de l'émergence d'un nouveau modèle de développement économique et social. Le but ultime est d'adopter une nouvelle approche de réforme de l'Etat, à la lumière des 17 objectifs de développement durable (ODD) des Nations Unies 2030 et de l'Agenda 2063 de l'Union Africaine, qui sera au service des priorités stratégiques des pays de la région consistant à promouvoir des valeurs de travail, de compétence , de création et d'innovation dans la société par le biais de lutte contre la médiocratie, la marginalisation des compétences et les inégalités.
Nombre de pages
387
Date de parution
21/09/2020
Poids
603g
Largeur
155mm
Plus d'informations
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EAN
9782343186665
Titre
Finances publiques et réforme de l'Etat : Le cas du Maroc
Auteur
Harakat Mohamed ; Orsoni Gilbert
Editeur
L'HARMATTAN
Largeur
155
Poids
603
Date de parution
20200921
Nombre de pages
387,00 €
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Les pays africains, à l'instar des pays en développement, n'ont pas une culture ou une tradition bien établie de contrôle et d'évaluation des systèmes de gouvernance. Les tâches assignées actuellement à l'évaluation sont de plus en plus nombreuses et complexes. La conception de cet ouvrage est l'aboutissement d'une double prise de conscience. D'abord une prise de conscience de l'état déplorable de la transparence des finances publiques en Afrique, en période de crise et d'instabilité. En effet, les dysfonctionnements de la gestion publique tels que les gaspillages, la fuite de capitaux, la dilapidation des fonds publics et la corruption frappent pratiquement tous les pays africains. Puis une prise de conscience de la pertinence et du rôle de la consolidation des capacités des instances de gouvernance dans le processus de développement économique et social de l'Afrique. Ce livre permet, grâce à un état des lieux des expériences et des modèles de gouvernance des systèmes de contrôle des finances publiques, à l'échelon mondial et africain, et des multiples réformes qui favorisent l'instauration de normes, méthodes et standards de contrôle, de définir les modalités de fonctionnement et les missions des Institutions supérieures de contrôle ainsi que les contraintes auxquelles elles se heurtent. En analysant les perspectives et conditions de développement des capacités de ces instances, il permet de réfléchir aux modalités d'instauration et de diffusion d'une culture d'évaluation des politiques publiques et des études d'impact à l'échelon continental, au regard des processus d'intégration régionale, des défis et des enjeux des projets de développement économique et social à l'horizon de l'agenda 2063 de l'Union africaine.
Cet ouvrage collectif consiste à réfléchir sur l'état des lieux, les limites et les conditions d'institutionnalisation des études d'impact au Maroc à travers leur approche théorique et pratique dans leurs diverses dimensions et enjeux d'ordre mondial, continental, national ou sectoriel. Les vertus des études d'impact sont multiples et complexes. Elles permettent de remplir diverses missions économiques, pédagogiques, techniques et politiques. C'est dans le cadre de leurs dimensions démocratiques qu'elles puisent leurs poids et leurs forces ainsi que leurs déterminations dans le processus d'accompagnement aussi bien des décideurs que des citoyens par le biais de l'élaboration des évaluations et par ricochet l'animation du débat public. Or, en dépit de son caractère épistémologique critique et riche en leçons démocratiques, l'étude d'impact demeure un concept flou, ambigu et protéiforme. Sa mise en place se manifeste par un intérêt spécifique tant pour l'efficacité fonctionnelle du droit que des politiques publiques. Les études d'impact en tant que norme et outil de bonne pratique de gouvernance tendent à se généraliser aussi bien dans les pays développés que dans ceux en développement.
Ce livre est une plaidoirie pour un nouveau modèle de développement pour l'Afrique où il est vital de réinventer l'économie politique de la dignité. Une telle plaidoirie consiste à repenser les systèmes de gouvernance qui sont en crise, pour de nouveaux horizons, de nouvelles réflexions et de nouveaux débats pour dépasser les situations de fragilité. Le but est de consolider les institutions et d'instaurer de nouvelles valeurs de travail, de transparence et de confiance dans la société. Cette approche permettrait de garantir la protection des multiples potentialités et ressources stratégiques dont disposent abondamment les pays africains, en vue de les mettre au service de leurs projets de développement.
Ce livre appréhende les différents enjeux et dimensions de la projection géopolitique et géoéconomique africaine du Maroc. L'étude préconise d'adopter une vision claire des impératifs de développement durable à travers l'énoncé d'une série de conditions préalables affectant la coopération Sud-Sud : harmonisation du cadre juridique de l'investissement, financement, environnement, synergie phosphates, agriculture, logistique, gouvernance, formation des compétences et d'autres dynamiques nécessaires pour renforcer la compétitivité.
Comme à son habitude, Marie est la première à se proposer pour venir faire les courses avec moi, deux autres jeunes du groupe nous accompagnent. C'est un soir du mois de novembre, il fait froid, nous parlons du temps, va-t-il neiger ou non? L'ambiance est détendue, je raconte une anecdote personnelle Marie, assise à côté de moi se tourne brusquement et me lance froidement "On n'en a rien à faire de ta vie!" Sur le coup je me tais, je ne comprends pas l'agressivité de ses paroles, je passe à autre chose mais au fond de moi je suis blessée. Que s'est-il passé? Pourquoi de telles attitudes, la sienne, la mienne? Pour quelles raisons cela me touche-t-il autant?.
Cet ouvrage aborde un sujet crucial pour les économies modernes à une époque où les échanges commerciaux internationaux se multiplient et où les frontières économiques deviennent de plus en plus pénétrables. Le texte met en lumière les enjeux complexes de la régularisation du commerce mondial, tout en proposant des pistes de réflexion pour adapter les pratiques douanières à ces nouvelles réalités. La réflexion de l'auteur est profonde et bien documentée, tant dans les recherches que dans les analyses. Le lecteur y est amené à réfléchir aux nouvelles stratégies à mettre en place et à comprendre les spécificités du caractère douanier.
La pensée de Dostoïevski a joué un rôle essentiel de charnière entre la philosophie rationaliste héritée de Descartes et les développements de la philosophie au XXe siècle. Elle part d'une réflexion critique sur le cogito cartésien, dans Crime et châtiment ; puis elle pose, dans L'Idiot, la question de l'être, d'une manière qui a profondément influencé la conception de l'ontologie de Heidegger - cette étude est historiquement la première qui démontre cette influence ; et enfin, dans Les Frères Karamazov, Dostoïevski développe la notion de "visage" , qui nourrira toute l'ontologie de Levinas.
L'histoire se raconte souvent au rythme des batailles. Pourtant, une autre trame la traverse : celle de la médiation, art de dépasser le conflit sans violence, pour préserver la cohésion du groupe. Des premiers rituels collectifs aux dispositifs contemporains, elle apparaît comme une fonction vitale : transformer l'affrontement en parole, organiser l'écoute, restaurer l'équilibre, éviter l'escalade. Une question anthropologique et politique est posée dans laquelle deux logiques s'opposent et se complètent : la contrainte (avec les lois, les sanctions, les institutions) qui protège mais peut aussi opprimer, et l'autonomie (avec la maîtrise de soi, la responsabilité) qui libère mais peut vaciller face aux passions. La médiation ouvre un espace intermédiaire : un tiers accompagne, les parties restent actrices, et la solution devient une justice partagée plutôt que subie. En cinq parties, ce livre suit la médiation à travers les sociétés premières, l'Antiquité, les mondes religieux, la modernité juridique et politique, puis dessine les enjeux actuels. Un fil rouge relie ces parties : comment apprendre à vivre ensemble en transformant la contrainte en responsabilité et la liberté en dialogue.