La jachère en Afrique tropicale. L'apport des sciences sociales

Ils rêvent de sociétés nouvelles. Saint-simoniens, fouriéristes ou socialistes, ils veulent créer un monde plus fraternel, à partir d'entreprises agricoles ou industrielles collectives. Ces nouveaux militants que l'on nommera utopistes, ou socialistes romantiques, sont attentifs aux valeurs de l'association et à l'expérimentation sociale. Au contact de la société bretonne, dans cette Bretagne du XIXe siècle que l'on dit arriérée et coupée du monde, ils pensent que la synthèse entre la paysannerie traditionnelle et une agriculture fondée sur la coopération est possible. Plusieurs d'entre ces hommes vont participer de façon plus visible à l'histoire de la pensée socialiste, mais aussi à l'affirmation du catholicisme social. A la confluence de plusieurs mondes, de plusieurs courants idéologiques, ils ont essayé d'imaginer un "nouveau monde". Ils sont porteurs d'une protestation contre un ordre inégalitaire et violent. Aujourd'hui, leurs interrogations et leurs réponses ne paraissent ni surannées ni extravagantes. En cela, ils ont une place singulière dans l'Histoire.

Dans la Bretagne de la première moitié du xxe siècle, les anarchistes ont pu créer à Brest et Lorient de véritables enclaves libertaires. Jules Le Gall (1881-1944), militant ouvrier à l'arsenal de Brest, puis libraire, en devient la figure la plus connue. Partisan de Victor Griffuelhes, le secrétaire général de la CGT libertaire d'avant 1914, il prône la grève générale et combat le militarisme qu'il voit à l'oeuvre dans le port militaire breton. Animant les grèves de Bretagne, il parcourt la région, pour organiser les pêcheurs, les ouvrières des conserveries ou les travailleurs du bâtiment. Il s'attire de violentes attaques de ses adversaires qui le surnomment le "camelot" de l'anarchie.

Les collectivités territoriales sont des investisseurs dominants et des acteurs majeurs du développement des territoires. Elles n'en sont pas moins soumises à une obligation d'équilibre budgétaire. Une gestion optimisée des budgets implique par conséquent d'anticiper les évolutions possibles, ou souhaitables, du système financier local. Pour ce faire, les implications financières du programme pluriannuel d'équipement doivent donc être anticipées. L'analyse financière rétrospective et prospective constitue alors une stratégie fondamentale pour les collectivités dans la préparation de leurs budgets. C'est sous cet angle très opérationnel que "Optimiser les finances publiques locales" présente les développements récents de l'analyse et de la prospective des finances locales. Les méthodes de prévision des dotations de l'État, des taxes ou encore des coûts des équipements sont exposées en détail pour une mise en oeuvre efficace. Les spécificités de l'analyse financière en intercommunalité à fiscalité spécialisée y sont développées. En outre, la prospective sur la technique des scénarios et l'analyse de sensibilité constituent des atouts supplémentaires pour permettre aux collectivités de mieux appréhender les risques financiers qu'elles encourent. Conçu sous la forme de chapitres présentés en fiches pédagogiques, cet ouvrage donne des solutions pratiques et simples en vue de la réussite d'une gestion financière équilibrée. Accompagné de schémas et de tableaux d'analyse synthétique, "Optimiser les finances publiques locales" constitue un outil de référence pour les professionnels de la finance locale.

Recul de l'autonomie fiscale, diminution des moyens financiers octroyés par l'Etat au monde territorial, redéploiement des recettes fiscales entre collectivités, etc. , les repères que s'étaient progressivement bâtis les élus locaux doivent se reconstruire. Dans ce contexte difficile et complexe, Décrypter les finances publiques locales fournit une analyse permettant aux acteurs des collectivités : - de se doter d'une méthode d'analyse financière ; - d'améliorer l'anticipation des risques et la capacité de décision ; - de maîtriser les rouages du système financier territorial ; - de comprendre les mécanismes expliquant l'évolution et la répartition des concours financiers de l'Etat ; - et enfin, d'appréhender le fonctionnement systémique de la coopération intercommunale régissant les relations financières entre un groupement et ses communes. Construit en cinq parties, l'ouvrage traite des concours financiers de l'Etat aux collectivités, des règles relatives à la fiscalité, du fonctionnement systémique intercommunal, de l'analyse financière et des mécanismes de péréquation. Enrichi de schémas et de tableaux d'analyse synthétique, il est un outil incontournable pour les professionnels de la finance locale et une aide à la compréhension des arcanes des finances locales. Cette troisième édition est une version actualisée et enrichie de Comprendre les finances publiques locales, ouvrage de référence pour les étudiants et pour l'enseignement. Elle intègre notamment les nouveautés relatives à la loi de finances 2018, dont un chapitre analysant et illustrant les mécanismes du nouveau dégrèvement de taxe d'habitation.