Droit institutionnel du Congo-Brazzaville

Depuis 2003, les institutions administratives congolaises vivent à l'heure de la décentralisation. L'adoption par le parlement en 2003 des neuf lois qui organisent l'administration du territoire et des collectivités locales au Congo a entraîné une mutation considérable dans la gestion des affaires locales. Cet ouvrage tend à démontrer que l'action publique ne cesse de se démultiplier territorialement et met en évidence l'équilibre entre l'administration d'État et l'administration territoriale décentralisée.

L'organisation administrative territoriale au Congo est structurée suivant deux principes cardinaux que sont la déconcentration et la décentralisation. L'organisation territoriale, politique et administrative de la République du Congo a connu diverses étapes depuis l'indépendance jusqu'à nos jours. II sera question dans cet ouvrage de montrer à travers l'évolution historique de cette organisation que la déconcentration a toujours constitué le principe de droit commun de l'organisation administrative de la République du Congo. L'auteur s'attèlera ensuite à préciser quelques principes essentiels pour une déconcentration efficace et proposera une démarche tendant à rendre le processus de déconcentration irréversible en République du Congo.

Dans plusieurs pays du monde, la corruption est devenue un phénomène banal qui s'est transformé en une culture dont les effets sont perçus par une catégorie d'agents publics, comme moyen d'atténuer la pauvreté. Fort de ce constat, La lutte contre les antivaleurs au Congo doit interpeller toute la population congolaise, car, malheureusement, les valeurs séculaires de la dignité humaine ont laissé le champ libre aux antivaleurs qui ont pour noms entre autres corruption, cupidité, vol, mensonge, concussion etc. Ces antivaleurs, déjà dénoncées à plusieurs reprises par les plus hautes instances du Pays, restent virulentes, actuelles et nocives pour la société tout entière. Elles deviennent une question de " salubrité publique " qu'il faut vite traiter au moyen d'une thérapeutique juridique appropriée. Ainsi, l'outil juridique, demeure, à travers la réglementation l'une des meilleures armes de la lutte contre la corruption et les infractions assimilées et le droit se présente alors comme un outil indispensable pour consolider les choix de valeurs en permettant de les formaliser (fonction législative) et de les mettre en oeuvre (fonction judiciaire et exécutive).

Raymond Lulle, théologien mystique et alchimiste espagnol espagnol, né à Majorque, surnommé le Docteur Illuminé (1235-1315). Son Grand Art est un des livres les plus curieux de la scolastique." Cette brève notice ne rend évidemment pas compte du foisonnement de l'oeuvre de ce penseur polyglotte, hétérodoxe, qui bousculait toutes les frontières de la réflexion et du savoir. Alchimiste ? Kabbaliste ? Philosophe ? Théologien ? Poète mystique ? Précurseur des informaticiens ? Annonciateur de la pensée surréaliste ? Apôtre des croisades ou missionnaire du dialogue avec les infidèles ? Encouragé par l'Eglise ou suspect au pape ? Ecrivain, traducteur, orateur, réformateur, pétitionnaire, le Docteur Illuminé fut un peu tout cela, sauf alchimiste. Ce Catalan du XIIIe siècle pouvait sentir le soufre. Ne mettait-il pas toutes les religions sur un pied d'égalité ? Aujourd'hui les traductions de Lulle se multiplient : elles révèlent une pensée qui n'a rien perdu de sa force subversive. Prenant grand soin de tenir la légende à distance, mais sans tomber pour autant dans le travers d'une sécheresse "historicienne", Luísa Costa Gomes met tout son talent de romancière dans la narration des scènes décisives qui ponctuent la trajectoire tourmentée de Raymond Lulle, sachant allier l'évocation inventive et le laconisme des faits, sans oublier ce zeste de fable qui est sans doute indispensable à la crédibilité de toute histoire.