La rénovation de l'école primaire. Comprendre les enjeux du changement pédagogique

En s'appuyant sur une analyse serrée des politiques éducatives développées au cours des vingt dernières années dans un grand nombre de pays occidentaux et de cadres théoriques issus de la sociologie des organisations, cet ouvrage aide à comprendre pourquoi tant de réformes pédagogiques se sont soldées par des échecs et pourquoi la modification des modes de gouvernance des systèmes éducatifs n'est pas la panacée. Au-delà de l'analyse et de la présentation de nombreux résultats de recherches empiriques, l'ouvrage suggère également que l'opposition entre la promotion de pratiques fondées sur des preuves et la professionnalité des enseignants est stérile. Il convient plutôt de s'interroger sur le statut et l'usage des résultats de recherche par les enseignants et sur les conditions, individuelles et collectives, les plus propices à l'apprentissage des enseignants.

Cet ouvrage explore une question centrale : est-il encore permis de croire, aujourd'hui, au principe de l'égalité des chances et au rôle de l'institution éducative dans la poursuite de cet idéal ? Les auteurs, ancrés dans diverses disciplines des sciences sociales et de l'éducation, apportent à cette interrogation une réponse prudente. Quatre démarches complémentaires sont articulées et correspondent aux quatre grandes parties de l'ouvrage : la discussion des théories de la justice et de leur pertinence dans le champ de l'éducation et de la formation ; une sociologie des cadres cognitifs et normatifs de l'action publique ; la documentation empirique des inégalités et des processus qui les sous-tendent ; et l'analyse des politiques publiques contemporaines dans ce domaine, jusque dans les dispositifs pragmatiques qui les incarnent.

Extrait Extrait de l'introduction L'école, à l'instar d'autres secteurs de l'action publique, est de plus en plus soumise à des logiques de reddition de compte caractérisées par un recours à la mesure des performances et à des opérations d'évaluation, tant externes qu'internes. Ce mouvement réformateur que connaissent la plupart des pays industrialisés dans le domaine éducatif reconfigure le rôle des États dans la construction et l'accompagnement des politiques en direction de l'école et de ses acteurs, s'accompagnant d'une transformation des formes d'organisation du travail éducatif et d'une recomposition des rôles des professionnels engagés dans ce travail. La littérature internationale a largement documenté une grande convergence des préconisations en la matière, déployées suivant une rhétorique à dominante pragmatique, dans laquelle l'évaluation occupe une fonction décisive. Malgré les nombreuses spécificités liées à l'histoire des sociétés singulières et de leurs systèmes éducatifs, les pressions qui pèsent sur l'école et ses professionnels convergent donc et articulent dans des politiques aux couleurs locales les ingrédients suivants : redéfinition des savoirs scolaires, responsabilisation des professionnels de l'éducation, visée d'amélioration de l'efficacité et de la réactivité du système, professionnalisation des formations, déconcentration des espaces de décision et, last but not least, déploiement de dispositifs d'évaluation des acteurs scolaires aux différents niveaux du système. Un tel mouvement est par ailleurs le plus souvent adossé à une critique des formes traditionnelles de régulation des systèmes éducatifs, lesquelles n'auraient pas permis de déployer pleinement le programme institutionnel qui leur a été assigné, à savoir la démocratisation effective des systèmes d'enseignement et un accès équitable aux diplômes et aux positions sociales auxquelles ceux-ci préparent. Dans ce contexte, et souvent en référence au nouveau management public (NMP), l'évaluation est devenue un paramètre-clé de la régulation des systèmes scolaires dont les instruments se déploient aux différents niveaux des systèmes éducatifs et imprègnent progressivement le travail de ses acteurs. 1. MONTÉE DU PARADIGME DE L'ÉVALUATION ET RESSERREMENT AUTOUR DES ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES Au croisement de ces évolutions, des dispositifs d'évaluation relativement diversifiés apparaissent, en fonction des niveaux d'enseignement concernés et des systèmes éducatifs. La plupart de ces dispositifs s'appuient peu ou prou sur des mesures des performances des élèves, lesquelles sont censées apporter un éclairage sur la qualité du travail mené au sein des écoles. Ces indicateurs de performances sont à vrai dire utilisés de manière assez diversifiée d'un pays à l'autre et sont accompagnés de dispositifs qui visent tantôt à soutenir l'équipe éducative, tantôt à exercer sur celle-ci des pressions au changement, voire même à brandir des menaces possibles sur l'équipe éducative et sur l'école elle-même (cf. la contribution d'Éliane Dulude dans ce volume, en référence au district de Chicago). (...)

Résumé : Alors que de nombreux pays connaissent des pénuries de personnel enseignant, cet ouvrage collectif propose une analyse scientifique rigoureuse de cette thématique. Il le fait en assumant un point de vue précis. Certes, les pénuries de personnel enseignant s'expliquent par l'évolution du métier, la multiplication des attentes envers l'école et les nouveaux modes de gouvernance. Mais il faut éviter de se contenter d'explications génériques. En s'appuyant sur des recherches menées en France, au Québec, en Suisse, en Belgique, en Angleterre et au Brésil, cet ouvrage propose une double entrée. D'une part, des analyses approfondies des marchés du travail enseignant révèlent une diversité de réalités professionnelles permettant de comprendre des situations singulières de pénuries ; d'autre part, l'analyse des expériences professionnelles d'enseignantes et d'enseignants, novices ou avec de l'expérience, permet de saisir la manière dont le métier est perçu et soumis à de nouveaux défis pouvant conduire à des réorientations professionnelles.