Revue française d'administration publique N° 163/2017 : Quand les associations remplacent l'Etat ?

Quand les associations oublient de mettre en pratique les valeurs qu'elles défendent avec leurs propres employés... Un véritable mythe entoure les associations. Elles sont le creuset de la démocratie, de l'engagement citoyen, désintéressé et collectif. Avec leurs 1, 8 million de salariés, elles constituent aussi un véritable monde du travail qui attire chaque année des centaines de milliers de salariés et de volontaires animés par l'espoir de "travailler autrement" . L'expérience n'est pas toujours à la hauteur. Car, bien souvent, la pression est forte et le salaire bas... sous prétexte que le poste est motivant et que les employés travaillent pour la bonne cause ! Comment faire pour que le monde du travail associatif tienne ses promesses ? Pour qu'il évite de gâcher les énergies et que l'engagement des salariés (et des bénévoles) ne se transforme pas en espoirs déçus ? Comment faire pour que ces organisations qui veulent changer le monde soient d'abord attentives à leurs propres employés ? S'appuyant sur une large enquête, l'auteur montre l'importance de comprendre la spécificité de ces "entreprises associatives" , et de penser la signification du travail dans cet univers particulier.

Cet ouvrage offre une introduction aux principaux travaux de sociologie des associations et permet de saisir un univers qui reste profondément protéiforme. Qu'est-ce qui rassemble de petites associations de bénévoles et des mastodontes qui pèsent plusieurs millions d'euros et emploient des milliers de salariés ? Depuis Alexis de Tocqueville, les sciences sociales étudient les associations comme des écoles de la démocratie, lieux d'engagement et de politisation. Depuis une vingtaine d'années, les chercheurs sont venus enrichir ces réflexions en abordant le monde associatif comme un acteur économique spécifique et comme un véritable monde du travail.

Alors que de nombreux salariés aspirent à une transformation de l'organisation du travail, que signifie concrètement la promesse de travailler dans des collectifs sans patron ? Se passer de chefs est-il envisageable, ou n'est-ce qu'une utopie datée condamnée à échouer ? Cet essai dynamique va à l'encontre des discours pessimistes ou méprisants qui ne voient dans l'autogestion qu'un doux rêve aussi poussiéreux qu'irréaliste. Prenant au sérieux les valeurs de démocratie et d'équité prônées par les acteurs de l'économie sociale et solidaire, ses deux auteurs, sociologue et économiste, en questionnent d'abord l'application actuelle, et montrent ensuite qu'il est possible de créer des associations employeuses ou des coopératives adoptant une organisation démocratique, horizontale et même autogestionnaire. A travers les nombreux exemples qu'ils mobilisent dans ce livre - scieries, boulangeries, crèches, organisations non gouvernementales... -, les auteurs recensent les questions à se poser, les problèmes fréquemment rencontrés, mais aussi les solutions expérimentées. De quoi donner des clés utiles pour apprendre à s'organiser sans chefs.

Un regard sur la transformation des relations entre la puissance publique et les associations et sur les effets de la marchandisation sur la structuration du monde associatifAvant-propos Simon Cottin-Marx, Camille Hamidi et Arnaud Trenta LES FORMES DE LA MARCHANDISATION ET LES CAUSES DE SON ESSOR La marchandisation, un processus aux multiples facettes.Enseignements à partir du secteur de l'aide à domicile en France Amélie Artis et Florence Gallois Une mise en marchandise du service d'accompagnement des personnes en situation de handicap : une remise en cause du travail bien fait par les professionnelles Anne Le Roy et Emmanuelle Puissant Mettre en concurrence par le partenariat : les associations face à la promotion institutionnelle des consortiums Anaïs Bertron « Entrepreneuriat social » : une catégorie qui accompagne la « marchandisation » du secteur à lucrativité limitée ? Paul Moutard-Martin [POINT DE VUE]L'investissement à impact social : la finance à l'assaut du monde associatif ? Marianne Langlet [ENTRETIEN] Avec l'abandon du système d'opposabilité et d'agrément, on passe d'une « tarification à la dépense » à une « tarification à la ressource » Marc Dupont et Vincent Vincentelli [ENTRETIEN]« Au sein du Groupe SOS, la logique économique n'a jamais été prioritaire et ne le deviendra jamais, parce qu'il n'y a pas d'actionnaires » Jean-Marc Borello LES EFFETS DE LA MARCHANDISATION SUR LE FONCTIONNEMENT DES ASSOCIATIONS ET LE RAPPORT AUX USAGERS Les contremaîtres des services d'aide à domicile : un personnel « réformé » par l'innovation managériale ? Lucie Chevalier Étudier la construction d'un marché par ses intermédiaires. Les coordinateur·trices associatifs de la prescription médicale d'activité physique Collectif Prescapp Discipliner les associations d'aide et leurs publics par le « marché » : les conséquences de la marchandisation sur la prise en charge de migrant·es précarisé·es Agnès Aubry Une charité bien ordonnée ? La gestionnarisation de l'aide alimentaire en France Tom Beurois et Lucas Faure [ENTRETIEN]« Des financements, oui, mais pas à n'importe quel prix ». Les enjeux de la recherche de fonds sur le fonctionnement d'une association de santé pour les exilé·es Céline Pellegrin LES FORMES DE RÉSISTANCE À LA MARCHANDISATION Aux marges de la marchandisation du travail associatif. Positions critiques et limites des résistances dans les recycleries et ressourceries associatives Jennifer Deram Résistance à la marchandisation et contestation : les relations partenariales en tension entre État et organismes communautaires autonomes au Québec Marie Lefebvre [ANNEXE]Appel à contribution AUTRE THÈME Travail et emploi dans un centre hospitalier de dépistage et vaccination : aux marges de la réponse à la pandémie de Covid-19 Zoé Richard, Fanny Chabrol et Valéry Ridde Présentation des autrices et auteurs