Je t'aime grand-père

Peu après l'armistice, Giulio Camber Barni (1891-1941) fait paraître en revue l'oeuvre poétique italienne la plus significative de la Première Guerre mondiale : La Buffa, du nom alors donnée à l'infanterie transalpine. Cet avocat, républicain, irrédentiste et volontaire, écrit dans les tranchées, à tu et à toi avec la mort, une épopée bouleversante d'humanité, témoignant de l'engagement de simples soldats, mais aussi de leurs peurs, de leurs doutes et d'une fraternité avec l'ennemi, si près. Son réalisme, âpre, sans ornement, sans concession sur les atrocités de la guerre, s'oppose à la rhétorique héroïque des fascistes, qui en censureront la réédition.

L'administration ne doit rien faire dans le but de favoriser une conception politique au détriment d'une autre. Souvent abordé du seul point de vue de la neutralité religieuse, le principe de neutralité pose également une obligation d'impartialité forte d'un point de vue politique. Or, les collectivités territoriales prennent des initiatives politiques de plus en plus nombreuses, éloignées de leurs sphères de compétences définies par la loi. C'est dans ce cadre que les tribunaux ne manquent pas de sanctionner régulièrement les délibérations locales et d'annuler les décisions qui constituent des expressions ou manifestations de revendications politiques interdites. Pour la première fois, un ouvrage recense et synthétise tous les contentieux et problématiques liés à la neutralité politique des collectivités territoriales. Après l'étude de la construction historique du concept, l'ouvrage propose une mine d'exemples pratiques. Il traite les questions de savoir si est légal : le fait d'accorder une subvention à une association militante ; la prise de position dans un différend politique, un conflit collectif du travail ou un conflit militaire international... Il permet d'encadrer et de contrôler les décisions : de désignation de nom de rue, de plaque commémorative ou titre honorifique ; d'attribution d'aide humanitaire (coopération décentralisée) ; de soutien à des revendications territoriales étrangères... Il rappelle les affaires symboliques ayant donné lieu à application par les tribunaux du principe de neutralité pour sanctionner une attitude ou une décision administrative : la pose de drapeaux nationalistes étrangers en fronton de mairie ; l'attribution du nom de personnalité exerçant des responsabilités politiques à un édifice public (une école) ; la citoyenneté d'honneur attribuée à des activistes étrangers... Un ouvrage unique !