Amsterdam. La plus petite des grandes métropoles

Sept ans après la réunification de l'Allemagne, il est possible d'en établir un premier bilan, non seulement en termes d'équilibres économiques, sociaux et politiques mais aussi de transformations dans les relations entre les hommes et les territoires. La réunification s'est faite à marche forcée, par un alignement pur et simple de l'Est sur l'Ouest, dans le climat de confiance en l'avenir qui prévalait en 1990. En 1997, le désenchantement domine et l'Allemagne rencontre des difficultés pour satisfaire aux critères de l'Union économique et monétaire. La réunification n'est pas seule responsable de ces problèmes, mais son coût (au l moins pour les budgets publics !) a restreint les marges de manœuvre face à l'usure du modèle de l'" économie sociale de marché ". L'ouvrage présente ce cadre général et tente de fournir une synthèse aussi claire que possible des controverses qu'a suscitées son évolution. Mais sa véritable originalité est de montrer les incidences spatiales de ces changements. Les approches thématiques et spatiales sont ainsi étroitement imbriquées tout au long de l'ouvrage, qu'il s'agisse du territoire et de son peuplement, des conséquences de la réunification ou du rôle des villes. Le parallèle avec la France a conduit à privilégier certains éléments de différenciation entre les deux pays : permanence ou variabilité du territoire, droit du sol ou droit du sang, nature des relations villes-campagnes, rôle de l'armature urbaine dans l'organisation de l'espace, principes et mise en oeuvre de l'aménagement. La structure fédérale de l'Allemagne apparaît en définitive comme un trait majeur, aux incidences multiformes ; mais le long effacement de Berlin en a renforcé les effets : d'où la place importante; mais importante que consacre le livre à la capitale de l'Allemagne réunifiée.

Dix ans après la réunification de l'Allemagne, il est possible d'en établir un premier bilan, non seulement en termes d'équilibres économiques, sociaux et politiques mais aussi de transformation dans les relations entre les hommes et les territoires. La réunification s'est faite à marche forcée, par un alignement pur et simple de l'Est sur l'Ouest, dans le climat de confiance en l'avenir qui prévalait en 1990. Aujourd'hui, le désenchantement est grand et l'Allemagne rencontre de sérieuses difficultés d'adaptation. La réunification n'est pas seule responsable de ces problèmes, mais son coût (au moins pour les budgets publics) a restreint les marges de man?uvre face à l'usure du modèle de l'" économie sociale de marché ". L'ouvrage présente ce cadre général et donne une synthèse des controverses qu'a suscitées son évolution. Mais sa véritable originalité est de montrer les incidences spatiales de ces changements, qu'il s'agisse du territoire et de son peuplement, des conséquences de la réunification ou du rôle des villes. Le parallèle avec la France a conduit à privilégier certains éléments de différenciation entre les deux pays : permanence ou variabilité du territoire, droit du sol ou droit du sang, nature des relations villes-campagnes, rôle de l'armature urbaine dans l'organisation de l'espace, principes et mise en ?uvre de l'aménagement. La structure fédérale de l'Allemagne apparaît en définitive comme un trait majeur, aux incidences multiformes, mais le long effacement de Berlin en a renforcé les effets : d'où la place importante que consacre l'ouvrage à la capitale de l'Allemagne réunifiée.

L'Europe : une quarantaine d'Etats ; autant donc de capitales... Entre une agglomération de quelques dizaines de milliers d'habitants (Luxembourg) et une autre qui en compte plusieurs millions (Londres ou Paris), quoi de commun ? Qu'est-ce qui confère à une capitale un destin, un poids, une visibilité particulière ? Quelles fonctions développent-elles pour s'assurer un avenir ? Par définition, la capitale est centre du pouvoir et la fonction politique, souvent très ancienne, reste toujours bien lisible dans le paysage. Par ailleurs, chacune, à son échelle, a bénéficié de la métropolisation des territoires à l'époque contemporaine et polarisé de nouvelles fonctions, économiques et culturelles notamment. La mondialisation et l'accroissement des échanges européens devrait faciliter la hiérarchisation des capitales dans le cadre de réseaux transnationaux. Pour l'heure, elles restent des vitrines et les symboles d'une Europe des Etats qui a la vie dure.

La région est reconnue comme une collectivité territoriale majeure depuis la décentralisation (1982-1983) et la régionalisation (2003-2004). Ses domaines d'intervention touchent à la vie économique (subventions d'entreprises, contrôle des transports, entretien des routes nationales), à la vie sociale (formation, stages, etc.), à la vie scolaire, universitaire et culturelle, ainsi qu'à l'aménagement du territoire régional. Les auteurs ont ici considéré les derniers contrats de plan État- région et les politiques menées à l'échelon régional, garantes d'une cohérence mais parfois cause de tensions intra-régionales. Tant pour la métropole que pour l'outre-mer, ils s'interrogent sur le découpage régional, sa signification et sa pertinence ainsi que sur la cohérence territoriale. Les identités régionales s'appuient diversement sur le milieu physique, l'histoire, une homogénéité culturelle et sociopolitique, sur la polarisation d'une grande ville ou sur une politique régionale volontariste. On tient compte de ces spécificités et des acteurs régionaux: personnalités et partis politiques, syndicats, maires, associations, entreprises, presse régionale. Par l'analyse exhaustive des régions françaises, l'ouvrage est un outil indispensable qui exploite les recensements agricoles, de l'INSEE, celui de 2006 publié en 2009, les données des CCI, ports, aéroports, voies navigables de France, entreprises, Pôle Emploi, municipalités... Il met en forme ces données dans plus de 80 cartes, graphiques analytiques et tableaux.