La question politique en économie internationale

Cet ouvrage constitue une introduction aux problématiques de la compétitivité nationale dans le contexte de la mondialisation. Plutôt que de balayer superficiellement une vaste série de théories et de thèmes, il met l'accent sur les points de conflit que la mondialisation occasionne lorsqu'elle prend, comme c'est le cas aujourd'hui, les traits d'un processus d'accumulation intensive où prédominent les enjeux de répartition internes et internationaux. Il soulève ainsi certains des enjeux principaux de la conduite des politiques publiques nationales et internationales dans les domaines de la production et des échanges. Il vise avant tout à éclairer les futurs décideurs publics et privés, issus de l'université ou des grandes écoles, sur la nature des choix et arbitrages auxquels les politiques publiques nationales et internationales sont confrontées dans le contexte de la mondialisation de l'économie. Issu d'une expérience de plus de 15 ans d'enseignement à distance (EAD) sur les sujets de l'économie internationale et de l'économie politique internationale, l'ouvrage est tout particulièrement conçu pour compléter les manuels de base en économie internationale et en relations internationales.

Cet ouvrage constitue une introduction aux problématiques de la compétitivité nationale dans le contexte de la mondialisation. Plutôt que de balayer superficiellement une vaste série de théories et de thèmes, il met l'accent sur les points de conflit que la mondialisation occasionne lorsqu'elle prend, comme c'est le cas aujourd'hui, tes traits d'un processus d'accumulation intensive où prédominent les enjeux de répartition internes et internationaux. Il soulève ainsi certains des enjeux principaux de la conduite des politiques publiques nationales et internationales dans les domaines de la production et des échanges. Il vise avant tout à éclairer les futurs décideurs publics et privés, issus de l'université ou des grandes écoles, sur la nature des choix et arbitrages auxquels les politiques publiques nationales et internationales sont confrontées dans le contexte de la mondialisation de l'économie. Issu d'une expérience de plus de 10 ans d'enseignement à distance sur les sujets de l'économie internationale et de l'économie politique internationale, l'ouvrage est tout particulièrement conçu pour compléter les manuels de base en économie internationale et en relations internationales.

Extrait de l'introduction d'Ahmed Silem, Université Jean Moulin (Lyon 3), Centre MagellanUne activité sans bornes,de quelque nature qu'elle soit,finit toujours parfaire banqueroute.Johann Wolfgang von Goethe, Maximes et réflexions(1833), trad. Sigismond Sklower, Paris, Brockhaus etAvenarius, 1842, première partie, p. 3Hyman Minsky a-t-il lu Goethe? La question peut être posée, car le surendettement des États et des particuliers, le laxisme des banques et «l'exubérance irrationnelle des marchés financiers» qui débouchent, sans que l'on puisse en prévoir la date, sur la contraction inéluctable, sont une parfaite illustration de sa maxime dans la sphère de l'économie. Dans ce domaine, il en résulte, comme cela s'est produit avec la crise de 2007, des opérations d'assainissement drastique accompagnées d'un ralentissement de l'économie dans la plupart des pays de l'OCDE. Tout cela n'est que la suite logique de l'endettement de la période de l'apparente tranquillité destinée à soutenir l'activité réelle atone après l'éclatement de la bulle Internet en 2000-2001. Et c'est dans ce «paradoxe de la tranquillité» que l'on voit les banques prendre la figure d'un Janus de l'économie. Difficile, en effet, d'imaginer un développement économique ou une reprise de l'expansion sans elles - et on peut alors comprendre les actions de sauvetage entreprises partout. Difficile aussi de les dissocier des pires déséquilibres, quasi périodiques, des pays développés depuis la banqueroute de la banque de John Law en 1720. Indispensables au financement de la croissance et du développement, agents aussi, entretenant l'illusion de la richesse en favorisant la déconnexion entre valeur nominale et valeur réelle des actifs, les banques sont apparues, au cours de cette longue histoire, soit comme une variable causale essentielle des crises, soit comme un facteur permissif, et les banques dites «éthiques» ou du tiers secteur n'ont pas été les dernières à suivre les tendances du marché.Avec la déréglementation, les crises financières se sont accélérées ces vingt dernières années, sans toujours se ressembler, mais en gardant quelques traits communs, dont la procyclicité n'est pas le caractère le moins systématique: accompagnant l'expansion générale de l'économie, dans la logique d'une monnaie endogène, les banques cherchent à se faire rembourser dans les phases de contraction, qui sont aussi celles de la contraction du crédit, ce qui aboutit à la chute de la valeur des actifs qu'elles ont en contrepartie et fait alors apparaître un endettement dont la conséquence ultime est le dépôt de bilan. Mais, par son ampleur, par son caractère mondial, par sa durée, par ses boucles de rétroaction positives sur les banques, par les réactions qu'elle a suscitées en vue d'instaurer une éventuelle gouvernance mondiale par la substitution du G20 au G8, la crise de 2007 comporte des spécificités qui appellent un approfondissement analytique. Celles-ci feront l'objet des quatre premières contributions.

La grande illusion. Difficile de nier le défi que représentent aujourd'hui les questions climatique et environnementale. Si le constat est connu, les avis divergent sur la réponse à y apporter. Les camps en présence paraissent antagonistes, et la caricature est tentante. Il y aurait d'un côté le fameux "modèle Amish" vilipendé par Emmanuel Macron ; de l'autre, les partisans de la croissance verte. La voix de la raison est sans doute la voie médiane. Mais nous en sommes très éloignés. Nous continuons de vivre dans le paradigme de la croissance : la 6G est dans les tuyaux, des robots pollinisateurs sont créés pour pallier la disparition des abeilles et la course à la colonisation de l'espace a démarré. Ce n'est pas de la science-fiction, c'est la réalité. Dans un tel paradigme, les gains d'efficacité ne se traduisent pas par une baisse des impacts environnementaux ; ils sont annulés par les effets rebond. Quant à la promesse d'un découplage absolu, et pas seulement relatif, elle reste hypothétique. Tant que le débat sur la place de la croissance n'aura pas été engagé, le fond du problème demeurera occulté. La technologie n'est pas neutre, elle transforme nos modes de vie. Le capitalisme et sa logique d'accumulation ont été de formidables accélérateurs du progrès technique. Sur le plan environnemental, ils ont mis en branle des bouleversements qui s'auto-alimentent. L'idée que le capitalisme pourrait demain mettre sa puissance d'innovation au service d'une économie soutenable n'est qu'une grande illusion. Pour bifurquer, nous n'aurons pas d'autre choix que de faire preuve de "techno-discernement" et de nous interroger non seulement sur comment produire, mais aussi sur quoi produire." Céline Mouzan.