LES INTERVENTIONS DECENTRALISEES EN AGRICULTURE. Essai sur la composante territoriale de la politiqu

A l'heure où Bruxelles et Paris définissent les modalités de la politique agricole de l'an 2000, que l'Organisation Mondiale du Commerce relance les négociations sur les échanges économiques internationaux et que chaque contribuable s'interroge toujours davantage sur l'importance financière et la répartition des soutiens publics à l'agriculture, ce livre soulève la question de l'intervention des départements et des régions, en France, dans le secteur agricole souvent considéré " sous perfusion publique ". Les politiques agricoles locales relèvent-elles des mêmes logiques que celles qui sous-tendent la Politique Agricole Commune ? Au contraire, à l'échelle territoriale, les caractéristiques des aides agricoles contribuent-elles à repenser les modalités des soutiens publics nationaux et européens à l'agriculture, à renouveler les fondements d'une politique publique qui doit désormais intégrer les contraintes environnementales, la gestion de l'espace, l'emploi, la spécificité des territoires... Après plus de 15 ans de décentralisation, à combien s'élèvent les dépenses agricoles locales ? Un milliard, dix milliards de Francs ou plus ? Quelle est la nature de ces interventions en faveur de l'agriculture ? Quelles sont les relations entre l'Union Européenne, l'Etat et les collectivités locales ? Selon le principe de subsidiarité, comment se gère la mise en œuvre des programmes européens, des contrats de plan entre l'Etat et la Région, du soutien aux communes ? En quoi les départements et les régions participent-ils à la définition de nouveaux territoires de l'intervention publique ? Autant d'interrogations que cet ouvrage se propose de traiter au regard d'un recensement exhaustif des dépenses agricoles locales et d'analyses de nombreuses expériences concrètes d'intervention locale en agriculture. Ce livre s'adresse ainsi à tous ceux (administrations, élus, associations, universitaires...) qui recherchent un éclairage sur les actions agricoles des départements et des régions, à tous ceux qui s'interrogent sur l'avenir de la politique agricole et la place des territoires dans ces évolutions.