L'école démocratique. Vers un renoncement politique ?

Résumé : La mixité sociale à l'école est régulièrement mobilisée dans les débats scolaires comme une nécessité, sans pour autant se traduire en politique publique. Cette situation est d'autant plus préoccupante lorsque l'on connaît les préjudices associés à l'accroissement des ségrégations : inégalités accrues, sentiments de discrimination, tensions interéthniques, montée du racisme et du rejet de l'autre. En dépit de ces enjeux, on observe un décalage considérable entre les discours politiques, qui louent les vertus de la mixité sociale, et les actions effectives sur fond de dérive des inégalités scolaires. Pourquoi un tel décalage, notamment depuis les mesures d'assouplissement de la carte scolaire ? En quoi ces évolutions ont-elles concouru à l'aggravation des ségrégations et des inégalités de réussite scolaire en France ? Dans ce contexte comment définir la mixité sociale à l'école, ses usages, ses fonctions ? L'auteur analyse des questions jusque-là peu traitées et montre que des perspectives d'actions en matière de réduction des ségrégations scolaires passent par un dépassement de l'opposition entre étatisme et localisme et par des modalités de réduction très significative des inégalités de conditions de scolarisation, dans les territoires les plus en difficulté.

L'école est le lieu de nombreuses transformations politiques et institutionnelles qui se sont accélérées ces dernières années. Ces transformations s'inscrivent dans un large mouvement de réforme des services publics et de reconfiguration du rôle de l'État dans la régulation des politiques publiques, cette recomposition massive prenant même pour certains des allures de révolution. Cet ouvrage part du constat selon lequel l'accumulation de nombreuses politiques, menées depuis les années 1980, a contribué en France à l'émergence d'un "'nouvel ordre éducatif local''. Quelles en sont les modalités, les significations, les implications politiques et idéologiques? Quelles en sont les conséquences sur l'expérience des"'acteurs'"éducatifs: enseignants, élus locaux, personnel d'encadrement, élèves et familles? A partir d'un ensemble de recherches et d'enquêtes, l'auteur souligne les tensions et contradictions résultant de cette reconfiguration par le bas de la sphère éducative, montre la complexité de ce"'nouvel ordre éducatif'"orchestré par l'État d'où ressort une tendance lourde, celle qui consiste à substituer aux objectifs initiaux de démocratisation, des visées réformatrices d'inspiration libérale sur l'ensemble de l'institution scolaire. Cette évolution est le signe d'une érosion de la tradition républicaine favorisant l'émergence d'un"'nouvel ordre éducatif local'"hybride et complexe. Biographie de l'auteur Choukri BEN AYED, sociologue, est maître de conférences à l'Université Jean Monnet de Saint-Étienne et chercheur au laboratoire Modys-CNRS. Il a participé et dirigé plusieurs programmes de recherche consacrés aux inégalités d'accès à l'éducation."

Les conditions d'enseignement au moment du confinement ont mis en lumière les écarts sociaux face aux apprentissages et au suivi de scolarité. Les inégalités sociales ont massivement fait leur retour dans l'analyse de la " continuité pédagogique ". La première partie de l'ouvrage montre les résistances à l'intérieur d'un système éducatif davantage organisé pour trier et sélectionner que pour faire réussir tous les élèves. Qu'il s'agisse des représentations des enseignants face aux élèves défavorisés ou des stratégies de non-mixité sociale par les parents de milieux aisés, des stéréotypes et réalités des climats scolaires au sein des établissements ou du recours au privé qui favorise le séparatisme social, le regard que l'on porte sur les enfants des milieux populaires est déterminant dans les ressorts d'une réussite scolaire digne et respectueuse du pacte républicain. La seconde partie porte sur les facteurs de réussite. Elle propose des exemples concrets de réussite en milieu défavorisé (mini-projets, concours d'éloquence) et donne à voir les bonnes pratiques porteuses de belles réussites.

Résumé : La problématique des ségrégations scolaires a émergé dans le contexte scientifique français à l'articulation de la question des inégalités scolaires, de la fragmentation urbaine et des relations inter-ethniques. Elle se trouve ainsi liée à la question de la mixité sociale à l'école, qui tend à réduire la question des inégalités scolaires à celle des publics accueillis au niveau local. La mixité sociale a justifié la suppression de la carte scolaire, exacerbant ainsi les logiques de concurrence entre les établissements scolaires et entre les familles et contribuant à une dérégulation sans précédent du système éducatif. Cette justification de l'imposition du libre choix de l'école a de fait consacré le tournant libéral des politiques éducatives françaises et banalisé un discours compassionnel et misérabiliste sur les écoles de banlieues. Ce numéro reviendra, par une diversité d'approches méthodologiques, sur les fondements sociaux de cette transformation des formes de reproduction des inégalités scolaires.