Evaluation, participation, apprentissage dans l'action publique. Etude de l'évaluation d'un programm

L'évaluation des politiques publiques constitue un instrument à disposition des pouvoirs publics pour engager les mutations nécessaires de leur action. Elle doit accompagner et si possible précéder ces évolutions. L'implication des citoyens et la diffusion grand public sont par exemple des réponses aux attentes de participation à la décision publique. L'évaluation doit aussi adapter ses méthodologies et identifier les priorités d'intervention.

Cette vie que j'ai menée sans trop me poser de questions, la prenant au jour le jour, y compris dans ses aspects inattendus, fut en réalité assez exceptionnelle ! " Baron, orphelin de père très jeune et de mère à l'adolescence, très rapidement s'est forgé une volonté farouche à surmonter l'adversité dans le respect d'une cohésion familiale indéfectible. Animé d'une rare pugnacité, du goût du risque et d'une propension à accepter les défis, l'auteur qui a passé 20 ans de sa vie à l'étranger dans des contrées de rêve, a toujours eu pour univers de grands espaces, que cela soit en Montagne pratiquant escalade et ski de randonnée, en Mer naviguant en yole dans les calanques, sur les Chemins de Compostelle en VTT, ou traversant l'Himalaya à la découverte du Boudhisme Tibétain. Conjointement à la vie de tous les jours et à ses aléas. Le temps passant, Baron a ressenti le besoin de porter par écrit toutes ses épopées, imaginant les souvenirs que ses descendants pourront ainsi avoir de lui. Du cocasse au dramatique, en passant par l'anecdotique, Baron évoque avec objectivité tous les épisodes de son existence.

La territorialisation de l'action publique en matière d'emploi, de formation et d'insertion, s'est imposée progressivement avec la montée du chômage de masse. L'Etat central délègue certaines compétences aux collectivités territoriales afin de mieux amortir les effets sociaux et économiques du chômage par des réponses locales au plus près des besoins individuels. Variable d'ajustement, l'emploi devient l'affaire de plusieurs niveaux de décisions : Union européenne, Etat central et collectivités territoriales. La proximité apparaît facteur d'efficacité de l'action publique, sans que l'Etat se dessaisisse complètement de nombre de ses prérogatives. Mais la refonte progressive des systèmes de décisions déstabilise en profondeur la distribution des rôles et rend plus complexe la coordination des acteurs chargés de leur mise en œuvre, devenus à la fois plus nombreux et plus diversifiés. Cet ouvrage représente, après le volet action sociale, le second volume d'une réflexion sur la territorialisation des politiques nationales et l'irruption d'initiatives locales autonomes. A partir de connaissances issues de différentes enquêtes et travaux empiriques, il apporte un regard critique sur la capacité des territoires à concevoir de nouvelles articulations entre logique économique et logique sociale, ou encore à imaginer de nouvelles régulations des marchés locaux du travail favorisant l'emploi durable, en particulier celui des personnes les plus exposées aux risques d'exclusion.