La société de défiance. Comment le modèle social français s'autodétruit ?

Résumé : Le populisme est le produit de deux secousses telluriques. Premier séisme : la montée d'un immense ressentiment contre les partis et institutions politiques. Face à l'échec de la droite et de la gauche à contenir les excès du capitalisme, la radicalité "anti-système" a brisé les compromis que l'un et l'autre camps étaient parvenus à édifier. Deuxième séisme : la fin de la société de classes, au profit d'une société d'individus pensant leur position sociale en termes subjectifs. Une nouvelle polarité en résulte, qui sépare les "confiants" des "méfiants" envers autrui. La droite populiste surgit au croisement d'une double méfiance - à l'égard des institutions et à l'égard de la société. Elle prospère sur le désenchantement démocratique, tout en renouvelant le clivage gauche-droite. Fondé sur des données inédites, cet ouvrage se révèle essentiel pour comprendre le présent et l'avenir des sociétés démocratiques.

Résumé : A en croire de nombreux ouvrages publiés ces dernières années, nous devrions assister à la fin programmée de l'action publique, qui ne serait plus aujourd'hui qu'un astre mort. A cette approche décliniste, L'Etat en mode start -up oppose une autre vision, celle d'une action publique "augmentée" par l'innovation technologique et sociale. S'appuyant sur les outils du numérique et sur une responsabilisation plus forte des acteur s de terrain, cette nouvelle vision de l'Etat prône le passage de l'intelligence individuelle à l'intelligence collective, de l'action à la co-construction, de l'Etat hiérarchique à l'Etat agile. L'action publique se réinvente ainsi au quotidien. On sait par exemple que le système français de déclaration des revenus en ligne est une des plus performants au monde. L'action publique est de plus en plus personnalisée : Pôle emploi distingue à présent différents niveaux d'accompagnement des chômeurs en fonction de leur degré d'autonomie face à la recherche d'emploi. Les postiers font évoluer leur métier et proposent à présent recyclage des papiers des TPE, distribution de médicaments, tiers de confiance... Se créent également des "start-up d'Etat" qui viennent apporter de nouvelles solutions aux besoins. Peu à peu se dessine ainsi un nouvel âge de l'action publique.

La France est engagée dans un cercle vicieux dont les coûts économiques et sociaux sont considérables. Depuis plus de vingt ans, des enquêtes menées dans tous les pays développés révèlent qu'ici plus qu'ailleurs, on se méfie de ses concitoyens, des pouvoirs publics et du marché. Cette défiance allant de pair avec un incivisme plus fréquent... Or la défiance et l'incivisme, loin d'être des traits culturels immuables, sont alimentés par le corporatisme et l'étatisme du modèle social français. En retour, le manque de confiance des Français entrave leurs capacités de coopération, ce qui conduit l'Etat à tout réglementer et à vider de son contenu le dialogue social. En comparant les relations entre les performances économiques et les attitudes sociales dans une trentaine de pays du début des années 1950 à nos jours, Yann Algan et Pierre Cahuc montrent comment ce déficit de confiance réduit significativement l'emploi, la croissance et, surtout, l'aptitude des Français au bonheur.

Bonheur, satisfaction dans la vie, confiance et optimisme : où en sont les Français ? II existe une spécificité française en matière de bien-être et ce livre met en lumière plusieurs paradoxes. Les Français se disent moins heureux et plus pessimistes que la plupart des citoyens des autres pays européens ; ce mal-être concerne avant tout les questions économiques ; et c'est en France que la relation entre bonheur et argent est la plus forte. Ceci vient sans doute de leur défiance vis-à-vis des institutions : ne pouvant plus compter sur elles pour organiser leur destinée collective et les protéger contre les principaux risques de la vie, les Français se replieraient sur leurs ressources personnelles. Au malheur collectif s'oppose alors un bonheur privé. Mal-être et défiance se traduisent par un processus de polarisation politique, avec la montée de l'extrême droite notamment. Lors des dernières élections présidentielles, le vote en faveur d'Emmanuel Macron ou de Marine Le Pen a marqué le clivage entre optimistes et pessimistes. Quelle que soit sa postérité, le sursaut d'optimisme du mois de juin 2017 montre que, même si l'état d'esprit des Français est si ancien qu'il finit par se confondre avec une attitude culturelle, il n'est pas pour autant irréversible.