La mobilisation des acteurs dans l'action publique locale : au Brésil, en France et en Tunisie

Ce livre rassemble les contributions de nombreux universitaires brésiliens qui ont souhaité mettre à profit l'Année culturelle du Brésil en France (2005) pour organiser un colloque sur la façon dont procèdent les transformations des liens entre le discours, le savoir et le pouvoir dans une société en mutation rapide comme l'est la société brésilienne. Ce colloque a donné l'occasion à de nombreux collègues universitaires brésiliens présents en France de débattre avec leurs collègues français des perspectives qu'offrent à leur pays, en même temps qu'une démocratisation des institutions locales, étatiques et fédérales, la modernisation de la société brésilienne dans son ensemble. L'intérêt majeur de cet ouvrage est de rendre compte de ces perspectives nouvelles de transformation d'une des sociétés les plus dynamiques de la planète en privilégiant les relations étroites et complexes entre les pratiques émergentes et la construction d'un nouveau discours scientifique, entre la praxis au sens marxiste du terme et l'idéologie qui l'accompagne et la justifie en partie. Cet effort d'analyse de la modernisation d'un pays dit " émergent" s'applique en particulier à quelques secteurs-clés de la vie publique comme l'éducation, la presse et les médias, la justice, la santé, la sécurité ; il s'applique également à la manière dont s'organisent les sociétés locales confrontées aux mutations économiques et sociales d'une globalisation galopante et à la mobilité de certaines catégories de population.

Les territoires en redéveloppement en Europe et en Amazonie brésilienne connaissent des transformations sous les effets de la globalisation, du développement durable et des changements du mode de production de l'action publique. Malgré leurs différences de contexte, il est possible d'identifier des constantes et des convergences, les bases de problématiques territoriales communes.

Et s'il fallait prendre acte de la complexité des processus décisionnels qui tendent à invaliderles formes traditionnelles de la coopération territoriale ? S'il fallait en finir avec les structures locales du système politique en France, principalement en Outre-mer, confrontées à de multiples réformes institutionnelles ? Non, mais le mouvement de recomposition territoriale engagé confère une réelle légitimité à de nouvelles scènes d'action publique qui s'érigent en territoires politiques cohérents. Telle est la force des idées de ce livre. Le travail d'analyse repose sur la mobilisation d'un appareil conceptuel important et qui entretient un constant va-et-vient entre les outils qu'il convoque et la réalité empirique observée sur un territoire d'identité imprégné de pratiques de socialisation issues de la période postcoloniale. Avec une approche centrée sur la dimension conflictuelle des partenariats locaux, l'auteur se dégage d'une vision purement irénique de ces derniers, ce qui contribue à réhabiliter le politique.

Comment rendre compte du langage et de ses effets, qu'ils soient de vérité ou d'illusion? Comment décrire les puissances de l'image, qu'elles soient couverture vers un ailleurs ou idole masquant le vrai? Ces deux questions, Platon les pose de façon solidaire, comme en surplomb de ces partages consacrés par la tradition qui opposent sans plus de précaution le sensible à l'intelligible, les figures poétiques au discours rationnel, les artifices mimétiques du sophiste à la rectitude linguistique du philosophe. Le présent ouvrage s'attache à défaire ses simplifications et à renouer le fil que suit Platon quand il se sert de l'image pour penser le langage et du langage pour penser l'image. Si, tour à tour, un des deux termes forme le paradigme de l'autre, on s'est efforcé de montrer qu'il s'agissait à chaque fois d'un paradigme ambigu, signalant autant la proximité que l'écart. La proximité, quand les mots se lient au monde selon un rapport de ressemblance ou de correspondance, chaque version de ce lien séculaire étant antagoniste de l'autre. L'écart, quand le langage se voit reconnaître une spécificité, la représentation symbolique du non-être, qui échappe à l'image tant plastique que psychique. Mais écart qui fonde à nouveau une similitude, quand la parole mensongère mime le simulacre en détachant l'objet sur lequel porte de ses différences constitutives. Paradigme qui revêt enfin une fonction ironique, peut être aporétique, à considérer du moins son application au discours même de Platon dont il éclaire la modalité expressive et l'articulation en différents niveaux - noétique, physique, politique - tout en permettant d'affronter l'étonnant paradoxe d'une dialectique sans images présentée avec force métaphores.