La forêt des merveilles. Un jeu de cherche et trouve géant !

Les institutions administratives françaises méritent d'être mieux connues des étudiants des facultés de droit et des instituts d'études politiques. Leur étude fait partie de leur programme d'enseignement. Elles sont souvent aussi au programme des concours administratifs. Ce livre analyse successivement les principes généraux de l'administration française, l'administration centrale de l'Etat, l'administration territoriale de la République et la modernisation de l'administration à l'heure européenne. Il présente donc à la fois l'appareil administratif et ses réformes les plus récentes, puisqu'il intègre la loi NOTRe et la fusion des régions. L'administration reste toujours confrontée à des questions classiques d'organisation, de coordination et d'efficacité. Mais, elle doit aussi relever de nouveaux défis, comme les nouvelles demandes des usagers, les contraintes économiques et financières ou l'ouverture internationale, plus particulièrement européenne. La réforme de l'Etat et de son administration est permanente. Elle s'accompagne en outre d'un approfondissement continu de la décentralisation. Cet ouvrage fait une étude spécifique des politiques de modernisation de l'appareil administratif, notamment avec l'introduction des technologies de l'information en milieu administratif et l'avènement de l'administration électronique et numérique, mais avec une adaptation renforcée aux exigences de l'Union européenne. L'ambition de ce livre est d'inciter, au-delà des étudiants, les citoyens à mieux saisir toutes les richesses du tissu administratif français aussi bien au niveau central qu'à celui du territoire. Car, l'administration est bien le reflet de la société française contemporaine.

Résumé : Les institutions administratives françaises méritent d'être mieux connues des étudiants des facultés de droit et des instituts d'études politiques. Leur étude fait partie de leur programme d'enseignement. Elles sont souvent aussi au programme des concours administratifs. Ce livre analyse successivement les principes généraux de l'administration française, l'administration centrale de l'Etat, l'administration territoriale de la République et la modernisation de l'administration à l'heure européenne. Il présente donc à la fois l'appareil administratif et ses réformes les plus récentes, puisqu'il intègre les dernières modifications institutionnelles et statutaires. L'administration reste toujours confrontée à des questions classiques d'organisation, de coordination et d'efficacité. Mais, elle doit aussi relever de nouveaux défis, comme les nouvelles demandes des usagers, les contraintes économiques et financières ou l'ouverture internationale, plus particulièrement européenne. La réforme de l'Etat et de son administration est donc permanente. Elle s'accompagne en outre d'un approfondissement continu de la décentralisation. Cet ouvrage propose une étude spécifique des politiques de modernisation de l'appareil administratif, notamment avec l'introduction des technologies de l'information en milieu administratif et l'avènement de l'administration électronique et numérique, mais avec une adaptation renforcée aux exigences de l'Union européenne. L'ambition de ce livre est d'inciter, au-delà des étudiants, les citoyens à mieux saisir toutes les richesses du tissu administratif français aussi bien au niveau central qu'a celui du territoire. Car, l'administration est bien le reflet de la société française contemporaine.

Le cinquantenaire de la mise en place des tribunaux administratifs a été dignement fêté, dans plusieurs colloques en France, dont celui de Grenoble, en vertu d'une véritable tradition. En effet, en 1974, 1984 et 1994, Grenoble avait déjà été un lieu de rencontre privilégié autour de la juridictionadministrative. Cet ouvrage présente la richesse des interventions et des débats du colloque de 2004. L'influence grandissante de la Convention européenne des droits de l'homme et des libertés fondamentales, et du droit communautaire sur la jurisprudence administrative française, rend incontournable d'observer l'environnement européen du juge administratif. La conjoncture européenne de l'année 2004, avec l'élargissement de l'Union européenne, le traité établissant une Constitution pour l'Europe, les élections européennes, s'accorde bien avec cette réflexion sur le dialogue des juges en Europe. L'État de droit en Europe est une réalité grâce à tous les juges nationaux, européens et communautaires. Il bénéficie de l'instauration d'un dialogue des juges en Europe qui conduit plus à une harmonisation qu'à une uniformisation, aussi bien des juridictions que des jurisprudences. Ce livre explique lescheminements concrets de ce dialogue, entre les juges, notamment administratifs, mais pas seulement, chacun conservant sa spécificité. Dans ce contexte, cet ouvrage contribue donc à mieux faire connaître les évolutions contemporaines des tribunaux administratifs français.

Ce livre, décomposé en trois parties, a pour objet de présenter toutes les facettes de l'Union européenne. Il analyse d'abord les grandes étapes de la construction européenne en allant de la naissance des Communautés européennes à la "constitution" de l'Union européenne et au dernier grand élargissement de 2007. Il examine ensuite le système institutionnel de l'Union européenne et son mode de gouvernance. Il étudie enfin les moyens d'action et les compétences de l'Union européenne, son administration, ses finances et son droit. Ce livre est conçu comme une introduction générale à la connaissance de l'Union européenne, avec des développements spécifiques sur l'histoire de l'idée d'Europe. Il est assorti de documents complémentaires, comme une chronologie de la construction de l'Union européenne de 1944 à 2007 et une courte présentation de l'ensemble des États membres. Ce livre a l'ambition de faire comprendre l'Union européenne au moment où les grandes orientations géopolitiques et constitutionnelles se dessinent pour cet espace européen. Un nombre croissant de citoyens européens est directement concerné par le droit et les politiques communautaires. Ce livre constitue aussi une forme d'initiation citoyenne à l'intégration européenne. Le livre correspond au programme de l'enseignement de droit institutionnel de l'Union européenne, des facultés de droit et des instituts d'études politiques, notamment pour les masters consacrés à l'Europe.