Privilèges, immunités diplomatiques et consulaires

Hiérarchisation négative des valeurs culturelles des peuples d'Afrique, avec tout ce qu'elle comprend de subjectif, le tribalisme est de nos jours confronté à la gestion moderne de l'Etat. Si le retard multisectoriel de l'Afrique-noire s'est longtemps expliqué par la seule exploitation sauvage de ses richesses naturelles, la partie organisationnelle de l'Etat, qui incombe aux autochtones fut expressément occultée. La gestion partisane de l'espace commun occupe, de ce fait, une place importante dans ce retard, à cause de la redistribution injuste des richesses revenant à toutes les ethnies composant un Etat. La persistance de ce mode de vie, fondé sur le refus de la différence et les conséquences néfastes qui en résultent constituent les éléments centraux de cette étude. Dans la démonstration du caractère irrationnel du tribalisme, où la modernité et la représentativité culturelle s'entrechoquent, le Congo représente un échantillon principal, et d'autres pays africains ayant dévoilé de sérieux stigmates séparatistes viennent en second lieu.

Résumé : Les richesses de la République Démocratique du Congo devraient lui offrir une place de choix sur l?échiquier mondial, dont l?image est gérée par un ministère des Affaires étrangères efficace. Mais force est de reconnaître que la diplomatie congolaise n?a pas survécu aux nombreuses crises sociopolitiques que le pays a traversées. Alors qu?aujourd?hui l?Etat doit aux diplomates de la Deuxième République dix-neuf années de salaire, que les missions diplomatiques se révèlent désorganisées et que le personnel est aux abois, un plan de réformes s?avère nécessaire pour que le ministère des Affaires étrangères puisse espérer relever le défi de la réhabilitation d?un secteur vital pour l?Etat congolais. Président du Groupe d?Etudes et de recherche sur la diplomatie congolaise (GERDC), Pierre Kashadile Bukasa-Muteba entend redorer le blason de la diplomatie de son pays en s?attaquant au coeur de la gestion du ministère des Affaires étrangères. Analysant la crise et la débâcle de la diplomatie congolaise, proposant des mesures concrètes, son essai offre aussi et surtout une réflexion pertinente sur la mission du corps diplomatique d?un pays.

L'histoire de Job va au-delà du cadre spatio-temporel de son héros. Sa figure revêt un caractère d'éternité et rend son héros populaire. Tous les jours qui passent, la souffrance frappe les justes, les hommes intègres comme Job. Sous le soleil, l'homme fait l'expérience de l'absurdité de la vie, et pose une question fondamentale à "Celui qui peut répondre" : "Pourquoi m'as-tu fait sortir du sein ? J'aurais expiré et aucun il ne m'aurait vu ! " (Jb 10, 18). Le personnage-job est l'une des figures bibliques tellement utilisée qu'elle en perd toute consistance, en ne tenant pas compte de son contexte. Dans notre société où la misère a élu domicile, les lecteurs populaires de la Bible, oreilles agacées par des prédications scandées "d'alléluias, et ivres d'amen" , prennent Job pour un modèle selon les circonstances dans lesquelles ils se trouvent. Dans la Bible, la souffrance de Job a atteint un seuil inimaginable. Cette fiction littéraire cède vite à la réalité quotidienne si bien que Job reste proche et contemporain du croyant visité par une souffrance écrasante ou imméritée. C'est le passage du texte à la vie. Une vie pour le texte et dans le texte ; un texte de la vie et pour la vie. Dans cette perspective, le livre de Job demeure le "miroir" de la société. Chaque société se reflète dans Job, et reflète Job. Dans la peau de Job, les croyants traduisent leurs indignations dans des circonstances malencontreuses, à travers des "pourquoi" interminables.

La destinée de la République Démocratique du Congo est étroitement liée à celle de chacun des quatre hommes d'Etat ayant exercé ou celui qui exerce encore les fonctions de président de la République: Joseph Kasa-Vubu, le sobre et fin tacticien politique de l'Abako; Joseph-Désiré Mobutu, le révolutionnaire, ambitieux autocrate et fin manoeuvrier politique du MPR; Laurent-Désiré Kabila, le soldat du peuple, nationaliste de haute stature, sage visionnaire politique de l'Afdl et diplomate sans contours; Joseph Kabila Kabange, le pacificateur, imprévisible, discret, méticuleux, habile réunificateur et fin politique indépendantiste du Pprd. Ce sont ces hommes qui ont donné au pays ses lettres de noblesses mais aussi, chacun pour sa part, ses vicissitudes inhérentes à l'exercice du pouvoir. Leur avènement à la tête de l'Etat congolais permet de comprendre les problèmes qui assaillent et menacent d'asphyxie le pays depuis son accession à l'indépendance et les enjeux liés à sa gestion au cours de quarante dernières années. Plus que biographique, cet ouvrage a le mérite de retracer les itinéraires de ces hommes d'Etat de carrure d'exception qui ont pu sublimer le pouvoir politique en l'abreuvant de leurs doctrines, visions et philosophies politiques tirées des sources diverses (lointaines, traditionnelles ou révolutionnaires, socialistes, démocratiques et libérales).