LE GENERAL BOULANGER

On croyait les démons assagis: à la faveur de la crise finan-cière de 2008, les États avaient repris l'ascendant sur les marchés financiers; avec et pour l'euro, les Européens avaient enterré l'égoïsme national; face aux pires chocs, les politiques économiques savaient répondre et conjurer la dépression. Mais la tempête qui ébranle la zone euro depuis maintenant deux ans montre qu'ils n'étaient qu'assoupis. Ce qui a commencé comme une crise banale au sein d'une petite économie périphérique, la Grèce, a gagné un pays après l'autre et menace aujourd'hui d'emporter tout l'édifice monétaire européen. Peut-on encore échapper à cette tempête? Certains pays devront-ils quitter l'euro? À quel prix? Les États vont-ils perdre leur autonomie budgétaire...L'Allemagne est-elle en train de prendre le pouvoir... Avec brio et clarté, Jean Pisani-Ferry fournit toutes les clés pour comprendre ce qui se joue aujourd'hui autour de l'euro. Il donne à lire comme un thriller l'histoire d'une monnaie sans État, mais surtout dépourvue de projet politique. Il dénonce les manquements des dirigeants européens qui, dans la tourmente, ont réagi trop peu et trop tard. Il déchiffre enfin les différents scénarios de sortie de crise et évalue leurs chances de succès. Économiste, directeur du think tank européen Bruegel, Jean Pisani-Ferry est professeur associé à l'université Paris-Dauphine et chroniqueur au Monde.

Les Français ne sont pas le plus mal loti des peuples, que ce soit en termes de niveau ou de qualité de vie. Pourtant, ils sont les plus pessimistes quant à leur avenir. Désunis et comme paralysés, ils se sentent mis à l'écart du progrès et peinent à se projeter dans l'avenir. Pouvons-nous inverser la tendance ? Quels buts la France peut-elle rêver d'atteindre dans dix ans ? Quelles priorités doit-elle se fixer ? Quels moyens doit-elle se donner ?Ces questions, le président de la République et le Premier ministre les ont posées à Jean Pisani-Ferry et aux équipes de France Stratégie (Commissariat général à la stratégie et à la prospective). Pour y répondre, ceux-ci ne se sont pas contentés d'un travail en chambre. Ils ont interrogé les Français. Ils ont sillonné le pays à la recherche des initiatives qui préparent nos lendemains. Ils ont recueilli les propositions des jeunes. Ils ont dialogué avec des parlementaires de tout bord. Ils ont écouté les think tanks, les partenaires sociaux et les associations. Ils ont confronté leurs analyses à celles des meilleurs experts français et internationaux. Cet ouvrage offre au lecteur l'essentiel d'un travail ambitieux, rigoureux et exemplaire.

Economiste, Jean Pisani-Ferry est le directeur du think tank européen Bruegel.

Résumé : Ce rapport du Conseil d'analyse économique offre trois contributions qui analysent le système monétaire international (SMI) et ouvrent des pistes de réforme. Cette réforme constitue l'un des principaux chantiers ouverts par la présidence française du G20. Elle s'impose pour au moins deux raisons. La première tient aux liens étroits qu'entretiennent les déséquilibres monétaires (instabilité des taux de change, déséquilibres persistants des balances courantes, accumulation excessive de réserves, retournements brutaux des flux de capitaux) et les déséquilibres financiers (bulles spéculatives, emballement ou rationnement du crédit, crises bancaires, crises d'illiquidité). Cela signifie que la réforme de la régulation financière doit nécessairement s'accompagner d'une réorganisation du système monétaire international afin que soient mis en place des mécanismes garantissant une provision coordonnée et suffisante de liquidité internationale et une meilleure adéquation des taux de change aux fondamentaux. La seconde raison tient à la nécessité d'adapter le SMI à une économie mondiale dont le centre de gravité s'est déplacé avec la montée en puissance des grands pays émergents tels que la Chine. Le SMI hégémonique centré sur le dollar ne convient plus à la multipolarité croissante de l'économie mondiale. La transition qu'il s'agit d'encourager est donc celle vers un SMI plus multipolaire. Elle est souhaitable mais pas sans dangers. D'où la nécessité de la réflexion approfondie sur les chemins à prendre.