Politique étrangère N° 4, hiver 2015-2016 : Justice pénale internationale : un bilan

Qui veut observer son époque, scruter l'horizon et réfléchir pour agir, doit remonter le temps. Il lui faut aborder l'histoire en perspective comme un artiste qui dessine un paysage. Dans ce livre, j'ai cherché à démonter les ressorts de la politique internationale du siècle qui s'achève, en vue de comprendre les ?conditions initiales? du troisième millénaire. Trois questions essentielles et interdépendantes sous-tendent ce travail : le monde court-il le risque d'un conflit majeur, mettant aux prises les principales puissances de la planète ? Le sous-développement est-il une fatalité ? L'homme est-il un apprenti sorcier en train de perdre le contrôle des forces qu'il a déchaînées par le ?progrès? de la science et de la technologie ? De l'époque qui s'achève, on ne retiendra pas seulement les erreurs, les horreurs et les malheurs. Le XXe siècle laisse en héritage un ensemble de réalisations porteuses d'espérance pour tempérer la folie guerrière des hommes et pour améliorer leurs conditions matérielles. Toutefois, il est encore trop tôt pour attendre d'une organisation collective, si élaborée fût-elle, de rendre tout conflit sanglant impossible, ou d'effacer la misère." Thierry de Montbrial

Au début de 1989, le système international était bipolaire: Etats-Unis, Union Soviétique. On distinguait un premier et un deuxième monde, flanqué d'un gigantesque tiers-monde. Les pays occidentaux et l'URSS appartenaient à la première catégorie, la Chine à la deuxième, l'Inde essentiellement à la troisième. La révolution des technologies de l'information était en cours, mais n'avait pas atteint le coeur des activités économiques et politiques. On ne parlait pas vraiment de la mondialisation. L'internationalisation du crime et du terrorisme inquiétait, mais ne figurait pas au tout premier plan des préoccupations. A la veille de 2009, la planète est dominée par la concurrence entre pays mûrs et pays "émergents", la vieille prophétie sur la montée de l'Asie est accomplie, l'interdépendance a franchi un seuil qualitatif et les États les plus importants - souvent en conflit sur les valeurs - font face à une fronde révolutionnaire dont l'ampleur est perçue à l'aune des attaques du 11 septembre 2001. Fort d'une expérience exceptionnelle, Thierry de Montbrial analyse, année après année, comment cette longue transition s'est effectuée. Il raconte les occasions manquées d'établir les relations internationales sur des bases meilleures pour l'avenir de l'humanité, et donne les raisons d'espérer. Par son ampleur et sa dimension prospective, cette somme représente une contribution unique pour comprendre les fondements du siècle qui s'est ouvert. Biographie de l'auteur Thierry de Montbrial: Fondateur et directeur général de l'Institut français des relations internationales (Ifri) depuis 1979, il dirige la publication annuelle RAMSES. De 1973 à 1979, il a été le premier directeur du Centre d'analyse et de prévision du ministère des Affaires étrangères. Entre 1974 et 1992, il a présidé le département des Sciences économiques de l'Ecole polytechnique. Il est professeur émérite du Conservatoire national des arts et métiers où il a été titulaire de la chaire "Economie appliquée et relations internationales" entre 1995 et 2008. Il est membre de l'Académie des sciences morales et politiques depuis 1992.

L'objet de ce livre est de jeter les bases d'une praxéologie, c'est-à-dire d'une science de l'action pour formuler et réaliser des projets visant à changer une partie du monde. La praxéologie est applicable à toutes les entreprises humaines et aux situations les plus diverses; elle est ici étudiée dans les deux champs complémentaires que sont l'économie et les relations internationales. Cet ouvrage, dont la première édition fut couronnée par le prix Georges Pompidou, offre les clefs indispensables au décryptage du système international de notre XXIe siècle. Cette nouvelle édition est augmentée d'annexes réactualisant et complétant certains aspects de géopolitique.

Géopolitique, géostratégie, géographie politique, autant de notions souvent confondues dans le langage commun et dont cet ouvrage donne une définition claire. La géographie politique ne se réduit ni à la géopolitique, le domaine des idéologies relatives aux territoires, ni à la géostratégie, une partie de la stratégie militaire. Synthèse entre l'histoire et la géographie, combinant temps long et dimension territoriale, elle offre à tous une méthode d'analyse objective du système international au service de la praxéologie, ou science de l'action. Cest cette méthode et ses principaux outils conceptuels, centrés sur la notion d'unité active, applicable à toutes les échelles, qui sont exposés ici. L'auteur les met en ?uvre, effectuant un tour d'horizon des grands ensembles régionaux et décryptant les enjeux de politique internationale du monde actuel.