L'Europe et ses représentations du passé. Les tourments de la mémoire

Les paysans contre l'Etat... un titre dont les termes pourraient être inversés, tant est profond l'antagonisme entre un pouvoir qui poursuit un projet de socialisation de l'agriculture et des paysans attachés à leurs terres et à leur système de valeurs. L'indépendance de l'agriculture paysanne polonaise est plus apparente que réelle. Le contrôle de l'Etat s'exerce par les multiples canaux des appareils politique. administratif et coopératif. Latent, nourri par un ressentiment profond à l'égard de la bureaucratie, le conflit entre les paysans et l'Etat peut se résoudre en une résistance passive mais têtue, ou s'extérioriser avec détermination au cours de brefs temps forts : Le mouvement social des années 80 est un de ceux-là. A partir d'enquêtes et d'informations de première main, l'étude cherche à restituer la complexité du jeu social qui se déroule dans les villages, rune des dimensions essentielles du rapport de forces polonais.

Situation inédite en Europe post-communiste, la Pologne a conservé une masse de petits agriculteurs familiaux, propriétaires de leurs terres. Les logiques de fonctionnements propres à l'exploitation paysanne ont été profondément déformées par les règles de l'économie dirigée. Une décennie après la disparition d'un système institutionnel qui bloquait leur modernisation, que sont devenues ces exploitations familiales ? La confrontation avec l'économie de marché a ouvert la voie d'un processus de différenciation entre une agriculture professionnelle de type marchand et une agriculture paysanne de subsistance. La réalisation d'un modèle familial marchand est limitée par la survie, largement assistée, d'une majorité de petites exploitations vivrières. Jouant le rôle de " filet de sûreté ", une agriculture à fonction sociale maintient à la terre un excédent de bras et diffère la restructuration attendue. A la veille de l'élargissement européen, cette dualité structurelle fait problème. Appréhendé dans ses diverses dimensions structurelle, sociétale et culturelle, le repli paysan apparaît l'axe majeur de la transformation post-communiste dans les campagnes. A partir d'enquêtes de terrain, effectuées au plus près des acteurs sociaux, l'analyse retrace la singularité de la trajectoire polonaise dans la diversité des contextes et des itinéraires locaux.

Expérimenté avec succès par les anciens Etats membres de l'UE, un modèle de développement local, sous la forme du programme LEADER (Liaison Entre Actions de Développement de l'Economie Rurale), a été proposé aux nouveaux Etat membres d'Europe centrale, au lendemain de leur adhésion. Les mécanismes et les modalités pratiques du processus de transfert de ce modèle européen, ainsi que leur effets sur les systèmes politiques des nouveaux Etats membres sont au coeur de cet ouvrage.