L'INTERCOMMUNALITE. Logiques nationales et enjeux locaux

La division du territoire français, en plus de 36 500 communes, a toujours été définie comme un problème. Tout au long des XIXe et XXe siècles de nombreuses réformes ont essayé d'intervenir sur ce maillage en instaurant des établissements intercommunaux comme les SIVU, les SIVOM, les communautés urbaines, les districts, les communes de villes et de communes. Paradoxalement, ce phénomène qui concerne pourtant tous les Français, n'a guère fait l'objet d'un intérêt particulier en sciences sociales, si ce n'est de la part des juristes. Cependant, dans la foulée du renouvellement de la coopération intercommunale observé au début des années 90, des travaux novateurs ont été produits selon une logique interdisciplinaire. Des juristes, des politistes, des sociologues, des géographes ont interrogé, avec leur propre grille de lecture, l'intercommunalité. Cet ouvrage collectif a pour objet de rapprocher et de mettre en perspective ces différents points de vue. Quel est aujourd'hui l'état de la législation intercommunale ? Comment sont produites ces réformes ? Quels sont leurs effets sur les espaces politiques locaux ? Quel est l'état de la recherche sur ces questions ? Peut-on dégager des modèles d'analyse qui dépassent une approche localiste du phénomène ? Au-delà des éléments didactiques nécessaires à toute compréhension de l'actualité intercommunale en France, ce travail collectif a pour ambition de montrer qu'on ne peut dissocier les formes d'appropriation locale des politiques intercommunales des mécanismes de production de la législation.