Le multiculturalisme

Nouvelle Calédonie, Mayotte, Saint-Pierre-et-Miquelon, Martinique, Guyane, Guadeloupe? la France traverse une nouvelle séquence de turbulences avec ses territoires transocéaniques. Ceux-ci semblent en effet parvenus à la fin d'un cycle politique, marqué par la remise en cause de leur statut administratif et de leur modèle de développement. De nouveaux liens sont à construire entre la République française et ces territoires, qui nécessitent de s'affranchir des cadres hérités du passé. Les sciences sociales peuvent apporter une contribution notable pour une meilleure connaissance des sociétés concernées. C'est l'ambition de cet ouvrage qui réunit parmi les meilleurs spécialistes français et étrangers par territoire et question transversale. Privilégiant l'analyse intersectionnelle, il permet d'appréhender la contestation périphérique de l'État en même temps que les insuffisances de la gouvernance locale, pour un début public éclairé, hors des dogmes et des passions.

Les différentes contributions ici rassemblées visent non seulement à apporter un diagnostic actualisé sur un échantillon raisonné des pays de la Caraïbe (Jamaïque, Trinidad, Porto Rico, République dominicaine, Haïti, Guyana) et esquisser de nouvelles pistes de réflexion rompant avec les paradigmes dominants (Banque Mondiale et FMI). Dans des termes spécifiques, elles partagent aussi le souci constant de rapporter la question lancinante du développement insulaire à celle de la survie de la démocratie comme norme politique de référence, en particulier dans les pays en transition démocratique. (Haïti - République dominicaine - Guyana)

Déterminée par l'Histoire Coloniale mais aussi par une histoire interne spécifique, la Martinique politique s'est construite à travers les réformes républicaines, la départementalisation, puis la décentralisation. Le passage d'une époque historique à l'autre n'est pas simple. Il entraîne l'évolution des rapports établis entre la métropole et son appendice américain où affleurent les derniers déterminants du monde déclinant de la plantation. Cet ouvrage considère les facteurs historiques et culturels de ce fascinant cheminement vers la modernité démocratique. Il en analyse également les ressorts idéologiques et économiques, longtemps plus favorables à la mise sous tutelle du vote clientéliste qu'à l'expression d'une citoyenneté véritablement émancipée. Pour comprendre cette évolution, il fallait aller voir sur le terrain, là où s'enracine la relation d'un homme politique avec sa société : au niveau communal. Au moment où la décentralisation fournit l'essentiel du débat politique local, ce livre s'efforce de clarifier une situation rendue complexe par le caractère "monodépartemental" des Régions d'Outre-Mer. Face à la vieille figure du Préfet, devenu Commissaire de la République, comment s'établit l'équilibre du pouvoir local entre des élites locales contrôlant des institutions forcément concurrentes ? Des éléments de réponse apportés visent davantage à stimuler la réflexion du lecteur qu'à imposer un quelconque parti-pris de l'auteur.

Atouts indéniables pour le contrôle des routes commerciales et les jeux de pouvoirs qui leur sont corollaires, les outre-mer restent perçus comme des étrangetés périphériques, plus ou moins éloignées et exotiques. Ce sont pourtant des lieux-clé où des visions du monde se rencontrent, s'affrontent et se confrontent. Ces points à peine visibles sur la carte sont des relais de puissance et d'influence : réservoirs de main-d'oeuvre bon marché, laboratoires d'expériences médicales et militaires, rampes de lancement, lieux d'internement abusif, sites de stockage, faire-valoir touristique ou écologique... les territoires ultramarins forment un empire en pointillé et, paradoxalement, la géopolitique ne leur a guère accordé d'attention. À l'heure de la mondialisation et de la compétition sino-américaine pour le leadership mondial, Fred Constant analyse comment ce processus de reconfiguration spatiale des puissances confère à certaines de leurs extensions territoriales de nouvelles vertus stratégiques.