Le monde qui vient. Entre périls et promesses, 2000-2015, un état des droits

Accumulation de "réformes" contradictoires, refonte brutale de la carte judiciaire, pressions sur les magistrats, exploitation politicienne de l'émotion créée par chaque "fait divers": le malaise est profond chez les juges, les avocats... et les justiciables. Aucune société respectueuse des individus, de leurs libertés et de leur égale dignité ne peut s'accommoder d'une justice manquant cruellement de moyens, trop lente ou trop expéditive, de plus en plus lointaine, sous contrôle du pouvoir, dure aux faibles, paralysée face aux puissants et sans cesse plus répressive. Aucune démocratie ne peut demander à la justice pénale de réduire par toujours plus de sanctions et d'enfermement toutes les fractures qui la traversent. La LDH interroge dans ce livre la valeur justice, son rapport au temps, aux inégalités et aux pouvoirs. Elle pointe le rôle que l'on fait jouer à l'appareil judiciaire dans la répression des mouvements sociaux et la logique néolibérale appliquée à l'institution dans la gestion pénale des affaires. Elle dénonce le doublement du nombre de gardes à vue, du nombre de détenus et de la durée des peines. Elle appelle à rompre avec une idéologie sécuritaire construisant toujours plus d'insécurité civile et sociale. Il en va d'ailleurs de même de la justice internationale face aux désordres du monde actuel. Il y a urgence, pour les libertés et pour les droits, mais aussi pour la République, à redonner à la justice le statut et le rôle qu'elle doit pouvoir jouer dans un Etat de droit.

L'année 2011 a été marquée à la fois par l'approfondissement de la crise économique, sociale et écologique, par la révolte des peuples arabes et par la préparation d'échéances démocratiques majeures en France. Pour relever ces défis, la Ligue des droits de l'Homme, dans la logique du Pacte pour les droits et la citoyenneté qu'elle a signé avec quarante-neuf autres organisations associatives et syndicales, pense qu'il est temps de porter, à côté de ses "indignations" et de ses critiques des régressions des droits, des propositions pour construire ensemble un avenir différent. Non pas un programme politique pour une alternance, mais des pistes pour des alternatives à la hauteur des enjeux. La LDH affirme ici la nécessité de relégitimer le politique comme fondateur de la démocratie; de prendre au sérieux l'effectivité des droits sociaux et de réinvestir dans le service public; de changer d'ère face à l'urgence écologique; d'en finir avec la politique de la peur et du soupçon, de rendre la justice indépendante du politique et de mettre la police au service des droits des citoyens; de refuser les logiques de discrimination, de racisme et de xénophobie pour choisir un avenir partagé, en France comme dans le nouveau monde qui naît, en agissant fermement pour l'universalité des droits. Les citoyens ont envie de cette nouvelle donne. La société civile, dans sa diversité, est porteuse d'énergies, d'idées, de possibles. Elle cherche à les exprimer, à dire les mots du changement, elle veut être entendue. Ce livre n'a d'autre ambition que de mettre en débat ces ambitions et ces attentes, et le nouveau contrat social garantissant l'effectivité des droits pour un "autre avenir".

Résumé : Le 6 mai 2012, la France se prononce pour "le changement, maintenant". La présidentielle tourne une longue page autoritaire, xénophobe et désastreuse au regard des droits, des libertés, du vivre ensemble. Mais la victoire de la gauche est courte et les défis redoutables. Au poids d'un héritage éthique sulfureux s'ajoute une conjoncture financière qui menace la démocratie et jusqu'au sens de la construction européenne. Les leaders de la "droite républicaine" se restructurent autour de leurs extrêmes et assimilent tout projet concernant la place et le rôle des étrangers, l'islam, l'ordre public et la police, la justice et la famille à l'"anti-France" ou au chaos social, voire anthropologique. Cela concerne évidemment les propositions de la Ligue des droits de l'Homme sur l'approfondissement de la démocratie, les rapports citoyens/police, la revalorisation du débat public et de la représentation politique. Toutes mesures constitutives d'un "changement maintenant" et dont l'adoption n'est pas conditionnée par la conjoncture économique. On pense au maréchal Foch : "Ma droite recule, ma gauche est menacée, mon centre est enfoncé, la situation est excellente. J'attaque". Las, cet esprit d'offensive n'est pas au rendez-vous. Hésitation et reniements, entre autres sur les terrains ou la droite se montre la plus agressive, nourrissent impatiences, doutes et déceptions. Au vu des attentes et des urgences démocratiques et sociales, la République reste en souffrance. Ni bilan ni anticipation, ce livre bienvenu revient sur quelques-uns des dossiers phares de la période, en restitue la trame pour en éclairer les contradictions, les issues possibles afin d'aider aux nécessaires mobilisation citoyennes.