Les dossiers des Sciences de l'Education N° 52/2024 : Diversité des situations d'éducation et de for

Alors que les territoires fonctionnels de nos activités quotidiennes ne cessent de s'élargir, l'échelle d'intervention des pouvoirs publics reste encore souvent engoncée dans les territoires institutionnels. En dépit de multiples tentatives d'instaurer, sous le label "gouvernance", des mécanismes visant à dépasser les clivages entre territoires concurrents mais aussi entre niveaux institutionnels différents, entre logiques sectorielles contradictoires ou encore entre intérêts publics et privés, la montée en puissance et l'extension spatiale des enjeux territoriaux ne cessent de mettre les pouvoirs publics sous pression : plus que jamais, la gouvernance territoriale en place est sur la sellette. Inversement, les dispositifs et processus de gouvernance existants contribuent parfois à exacerber les enjeux territoriaux. Leur interdépendance avec les défis de gouvernance peut alors se concrétiser par un cercle vicieux, ou vertueux, selon les cas. Dès lors, la question est de savoir sous quelles conditions et de quelle manière la gouvernance territoriale est en mesure de compléter judicieusement l'efficacité de l'action publique, et plus largement de renforcer la capacité d'action collective, de sorte à mieux maîtriser le développement territorial. Après un examen des fondements théoriques et conceptuels de la notion de "gouvernance", ainsi qu'une analyse des interactions entre enjeux territoriaux et défis de gouvernance, cet ouvrage présente diverses opérations de gouvernance actuelles, dont il met en évidence les apports et les limites. Il propose également des pistes concrètes ainsi que des outils méthodologiques, conçus pour promouvoir l'émergence de nouveaux modes de gouvernance judicieusement articulés, en vue de favoriser un développement territorial qui corresponde aux ambitions des autorités compétentes.

Si vous n'intervenez pas, une page terrifïante de l'histoire italienne sera écrite. Mon sang retomberait sur vous, sur le parti, sur le pays... Que la sentence soit appliquée dépendra de vous. Si la pitié l'emporte, le pays n'est pas perdu." Le 16 mars 1978, un commando des Brigades rouges enlève le président de la Démocratie chrétienne, Aldo Moro. Tandis que l'angoisse étreint l'Italie pendant cinquante-cinq jours l'homme d'Etat est soumis à un simulacre de procès, condamné à mort et assassiné. Le 9 mai, son corps est retrouvé dans le coffre d'une 4L. La fin tragique d'Aldo Moro a provoqué un traumatisme dont les Italiens et, au-delà, toits les démocrates sincères, ne se sont jamais remis. Par sa hauteur de vues, par son habileté de médiateur, cet éminent professeur dominait, depuis vingt ans, la scène politique italienne. Il venait d'imposer, contre la droite de son parti, un "compromis historique" avec les communistes. L'intransigeance des terroristes, l'obstination d'un gouvernement, l'impuissance des enquêteurs, le râle trouble des services secrets et de la mafia ont suscité l'indignation et le malaise, dont le grand écrivain Leonardo Sciascia s'est fait le porte-parole. Dans sa "prison du peuple", Moro ne s'abandonne pas ait désespoir. Il écrit. A sa famille, à ses amis, à ses camarades et à ses collègues, jusqu'au pape Paul VI. Dans ces pages de haute tenue, il dit son amour ou sa colère, il demande, il exigu que s'ouvre la négociation pour sauver sa vie. Ces lettres sont d'un humaniste, d'un stoïcien, d'un politique, d'un époux et d'un père aimant. Elles dessinent le portrait d'une des figures les plus belles, les plus attachantes du XXe siècle.

En 1978, Aldo Moro, président de La Démocratie chrétienne, est enlevé et séquestré par Les Brigades rouges. Dans L'espoir d'être libéré, il écrit à ses proches, au gouvernement et au pape. En vain. Il sera assassiné. Découverts après sa mort, Les courriers réunis témoignent d'un pan tragique de L'histoire italienne et dressent Le portrait d'une des plus grandes figures humanistes du XXe siècle.

Contre le racisme ambiant de la petite bourgeoisie de province (Forez et Velay), une jeune fille s'insurge avec d'autant plus d'entrain qu'elle se découvre un oncle sénégalais né le même jour qu'elle. L'explication en est que sa grand-mère, veuve âgée de 42 ans, quitte son milieu étouffant, visite l'Exposition universelle de 1889, et découvre l'amour avec un des "spécimens" de ce "zoohumain". Cette histoire est celle d'une double libération: du Noir et de la femme, et elle se répercute chez la narratrice dans la métaphore maîtresse de la machine volante qui permet une nouvelle liberté devant toutes les contraintes. L'auteur était en effet une pionnière passionnée de l'aviation. Cette réédition rappelle une femmeexceptionnelle, parmi les premières à écrire sur le vol aérien, parmi les premières aussi à récuser le préjugé de couleur.