Politique économique et sociale

Introduction généraleLa politique économique et sociale concerne les interventions de l'État sur la production, la distribution et la consommation des richesses (Deiss et Meuwly, 1994, p. 7). L'interdépendance croissante des économies nationales et l'accélération des progrès technologiques exigent des gouvernements qu'ils répondent à des impératifs locaux, à des contraintes de dimension nationale et à des questions génériques mondiales. Les enjeux planétaires étant de plus en plus importants, la coordination internationale de l'action des pouvoirs publics devient de plus en plus urgente et complexe.Aujourd'hui, chaque État est pris individuellement et collectivement dans un système d'interdépendances structuré à l'échelle mondiale, qui exige une maîtrise des outils analytiques des fondements économiques qui sous-tendent son action. Cet ouvrage a pour objectif d'offrir un bagage scientifique rigoureux permettant à son lecteur d'appréhender les principales questions économiques et sociales qui interpellent à la fois les étudiants et les spécialistes des secteurs publics et privés, mais aussi les citoyens. Il a également pour but de saisir les principaux enjeux actuels débattus par les États et par les organisations internationales sur des questions aussi diverses que celles de la compétitivité, de la croissance, des questions sociales ou de l'emploi.Atteindre un tel objectif en quelques centaines de pages nécessite d'importants choix quant aux problématiques à aborder et celles à laisser de côté. Cet ouvrage ne se veut pas exhaustif, mais illustratif des principales questions de base que les auteurs ont jugé nécessaire d'aborder, en fonction de leur expertise académique et de leur expérience «sur le terrain».L'ouvrage comporte six parties. La première partie (I) traite des principaux fondements de la politique économique, à savoir ses bases économiques, institutionnelles et théoriques. La partie II analyse les politiques des marchés et de la concurrence, en particulier le droit de propriété, la réglementation des marchés et la politique antitrust. La partie III est consacrée aux politiques de croissance et de compétitivité. Elle étudie le circuit économique et la comptabilité nationale, les théories de la croissance et le cadre de l'action publique visant à la croissance et à la compétitivité. La partie IV porte sur les fondements économiques de l'action sociale de l'État, la politique de la santé et la politique du marché du travail. La partie V traite des politiques de court terme en examinant leurs principales composantes conjoncturelles. Elle explique les cycles économiques, ainsi que les politiques monétaires et budgétaires. Enfin, la partie VI est consacrée à la politique économique internationale. Elle se concentre sur la régulation en économie ouverte, les principales bases théoriques des échanges internationaux et les instruments de la politique commerciale.De nombreux chapitres comportent des «encadrés», qui apportent un éclairage plus précis sur certaines questions traitées dans le texte. Une centaine de figures et de tableaux facilitent la compréhension des développements scientifiques.Les auteurs adressent leur vive gratitude à messieurs Michael Keller et Xavier Tinguely pour leur précieuse aide, en particulier pour la réalisation des figures, ainsi qu'à madame Denise Converso pour la relecture du manuscrit et à madame Laura Vanoli pour la finalisation de la mise en page.