La décentralisation portuaire : réformes, acteurs, territoires

Se dire métropole, est-ce la faire advenir ? En quoi son seul énoncé produit-il des effets ? Comment, en tant qu'institution, peut-elle accompagner voire impulser de nouvelles relations interterritoriales ? A ces questions est apportée ici une réponse centrée sur la Métropole Rouen Normandie, qui se distingue par son équation politique singulière et un jeu d'échelles à trois dimensions entre métropole élargie, Axe Seine et région Normandie. Les cahiers POPSU rassemblent les connaissances produites au fil des travaux de recherche-action menés par la Plateforme d'observation des projets et stratégies urbaines (POPSU) dans le cadre du programme "Métropoles".

Le fleuve a fait un retour remarqué dans l'aménagement des villes européennes. D'ambitieux projets urbains se développent autour des grands ports fluviaux : reconversion de berges pour la construction de logements à Strasbourg et à Lille, quais aménagés pour la promenade et les manifestations culturelles à Paris et à Lyon... Ces chantiers autour des fleuves cherchent à concilier les contraires : amener la nature jusqu'au coeur des agglomérations, associer densité urbaine, qualité architecturale et préservation de l'environnement. Cependant le transport et la logistique sont demeurés de grands impensés de ce regain d'intérêt pour les voies fluviales. Des alliances innovantes entre aménagement et logistique sont pourtant possibles pour promouvoir un développement urbain durable. C'est l'enjeu de cet ouvrage, associant géographes, sociologues et économistes, que de comprendre le rôle du fleuve et de ses ports dans l'organisation métropolitaine. A partir de recherches inédites et pluridisciplinaires sur les villes de Paris, Strasbourg, Lyon et Lille, ce livre explore de manière systématique ces perspectives souvent sous-estimées. Qui sait par exemple qu'aujourd'hui les ports franciliens traitent 7 % des tonnages de la région-capitale ? S'appuyant sur des comparaisons internationales - des pays européens ayant historiquement privilégié la voie fluviale comme les Pays-Bas et l'Allemagne ou encore des villes fluviales comme Bruxelles, Londres qui contrastent avec les options suivies par les villes du continent nord-américain -, les auteurs apportent des éclairages nouveaux sur le fonctionnement de la voie d'eau. Ils mettent en avant le rôle clé des ports dans la reconfiguration en cours de la logistique métropolitaine. Ces analyses sont complétées par des témoignages d'acteurs opérationnels : urbanistes, bateliers, gestionnaires de ports, élus...