Du contrat social à l'autodétermination. Réinventer l'assurance des collectivités territoriales

Fascinante, l'Afrique n'a pas fini de se faire découvrir et d'étonner. Mais l'Afrique ne convient pas toujours même lorsqu'on est animé de sentiments patriotiques profondément ancrés. L'Europe ouvre alors ses bras avec ses contraintes apparentes et cachées. Boubacar Coulibaly, ce Malien devenu chrétien par conviction profonde et qui s'est établi en Suisse depuis maintenant un quart de siècle, révèle ici comment il s'est approprié à sa manière l'Europe par-delà le choc des cultures. Cette histoire véridique, émaillée des tribulations palpitantes d'un homme au parcours atypique mais vivifiant, révèle une étonnante disposition à se laisser irriguer et ensemencer par les cultures de peuples différents.

On saisit davantage, avec cette nouvelle publication de Abdou Latif Coulibaly, que la démocratie ne se réduit pas à ses aspects formels. Ce que propose Coulibaly peut se résumer dans cet énoncé capital : la démocratie est également et surtout une affaire des élites. A. Latif Coulibaly introduit ainsi, dans le concept de démocratie, la catégorie des acteurs, une catégorie essentielle dans la mesure où elle met suffisamment en exergue la question des jeux et éclaire ainsi les enjeux dans le champ politique. Dans une démarche phénoménologique, Coulibaly énonce ce propos conclusif : la démocratie est prise en otage par les élites (parlementaires, judiciaires, religieuses, politiques au pouvoir comme dans l'opposition, médiatiques, etc.). La tentative, louable, de description objective des manifestations du rapport des élites à la démocratie et aux institutions ne s'effectue cependant pas sans un effort de critique sans complaisance qui rappelle un certain nombre d'exigences : le respect des institutions, la transparence dans le jeu politique et le souci de libérer la démocratie. Le recours à divers auteurs en science politique apporte une fraîcheur certaine au livre de Coulibaly qui donne des clés pour mieux saisir, dans le contexte sénégalais, des notions circulant dans son livre : élites, partis politiques, démocratie, etc. Il signe ainsi, sans pourtant en avoir exprimé l'intention, une contribution majeure aux pratiques de la science politique au Sénégal. L'idée qui commande le mouvement d'ensemble du propos c'est que, comme le dit le philosophe, "il n'y a pas de destin forclos, il n'y a que des responsabilités désertées". Puisse-t-il être lu, médité par nos élites pour un sursaut à la fois urgent et salutaire.