Les politiques publiques

En pleine affaire Dutroux qui secoue la Belgique à partir de l'été 1996, est organisée, par les parents d'enfants disparus et assassinés, la Marche Blanche, qui représente la plus grande manifestation populaire de ]'après-seconde guerre mondiale dans ce pays. Elle rassemble en effet plus de 300 000 Belges dans les rues de Bruxelles, le dimanche 20 octobre 1996. Comment un petit groupe de parents de victimes est-il parvenu à mettre sur pied un mouvement populaire d'une telle ampleur ? Quel message cherchaient-ils à faire passer à travers ce mouvement ? A partir d'une enquête de terrain menée auprès de ces parents devenus acteurs publics, cet ouvrage tente de décrypter un événement social atypique, qui fit un temps vaciller les institutions belges. Selon Carine Russo, mère de Mélissa et co-organisatrice de la Marche Blanche, il s'agit "de l'analyse la plus approfondie qui ait été effectuée sur la Marche Blanche du 20 octobre 1996. Ce travail apparaît dès lors comme un outil précieux de compréhension politique et sociologique du mouvement et de ses conséquences sur notre société belge actuelle, en un moment oh c'est la confusion qui règne en maître dans l'esprit du plus grand nombre, sur ce qui est arrivé à notre pays cette année-là".

Qu'est-ce qu'une politique publique ? Comment est-elle conçue ? Et par qui ? Autant de questions que pose une notion qui devrait pourtant nous être familière tant les politiques publiques façonnent la société et nos vies quotidiennes, parfois jusque dans la sphère la plus intime. A l'heure où l'action publique connaît de multiples mutations et que se redessine en permanence la frontière entre public et privé, Laurie Boussaguet nous donne des clés de lecture pour mieux comprendre son fonctionnement, les nombreux acteurs qu'elle mobilise et les façons dont il est possible de l'analyser.

Réunissant les réflexions des grands noms de la recherche française et internationale autour des politiques publiques, cet ouvrage propose un état des lieux sur l'analyse, en France, de l'action publique en s'appuyant sur les travaux fondateurs de Pierre Muller qui, à travers son parcours de recherche, a fortement contribué à la reconnaissance, à l'enracinement et au développement en France de cette discipline. Partant de questions fondatrices de la science politique, telles que l'Etat, la place des acteurs dans les processus politiques ou la question du gouvernement des sociétés complexes, les auteurs posent la question d'une spécificité française dans l'analyse de l'action publique qui se définirait par une plus grande ouverture théorique et méthodologique et par une plus grande attention aux acteurs et aux représentations. En conclusion, Pierre Muller livre des éléments d'analyse inédits sur la question du changement de l'action publique et identifie, pour cette discipline encore jeune, des pistes à explorer.

Résumé : " La recherche de Laurie Boussaguet est tout à fait emblématique des avancées de la science politique depuis une quinzaine d'années, en particulier dans l'un des domaines où cette discipline a connu un développement très important : l'analyse des politiques publiques. [...] L'un des apports majeurs de cet ouvrage est de nous convaincre que, pour comprendre l'émergence de la pédophilie comme problème public à la fin du 20e siècle, il faut combiner une réflexion sur les facteurs de court terme (en particulier les grandes affaires qui ont marqué les opinions publiques dans les années 90) et de long terme (avec la définition progressive de l'enfance comme objet d'action publique portée par un vaste mouvement international) sans oublier le rôle des acteurs : militantes féministes, spécialistes de la petite enfance, familles de victimes et professionnels prenant en charge le problème des abus sexuels sur mineurs. [...] Ce livre est bien représentatif de la jeune recherche française en science politique aujourd'hui : à la fois avide de contribuer à la compréhension des transformations de nos sociétés et empreinte d'un vrai professionnalisme en matière d'enseignement et de recherche. "