La classe de Messiaen

Résumé : Circonscrite, à l'origine, à un petit nombre d'activités traditionnellement qualifiées d'incommodes ou insalubres, la police des installations classées s'est graduellement développée en attirant dans son orbite toute une série d'intérêts économiques, culturels et sociaux dont la dimension éthique transparaît à travers la consécration des " grands principes " du droit de l'environnement. Réforme après réforme, la législation relative aux installations classées s'est imposée comme le cadre de référence au sein duquel les pouvoirs publics s'efforcent de concevoir et de mettre en ?uvre une approche intégrée des pollutions et des risques. Placé au c?ur même de la vie de l'entreprise, le droit des installations classées est désormais incontournable. Véritable traité de droit de l'environnement industriel, la seconde édition du Droit des installations classées retient une approche didactique, fondée sur une pratique de vingt années. Fruit d'une réflexion approfondie et d'un vécu au plus près des exploitants, ce livre a le double mérite d'identifier les principaux enjeux de la matière tout en cernant avec une grande précision les dernières évolutions réglementaires et jurisprudentielles, tant au plan national qu'à l'échelon de l'Union européenne. Outre les thèmes classiques de la création, du fonctionnement, de la cessation d'activité et des contrôles ou sanctions qui s'y attachent, l'ouvrage pose un regard novateur sur le " plein contentieux spécial " des installations classées, dont la richesse recèle des interprétations juridiques parfois inattendues mais toujours lourdes de conséquences. Il traite abondamment des rapports souvent complexes entre la police des installations classées et le droit de l'urbanisme. Adossé à l'analyse des plus récentes illustrations jurisprudentielles, le chapitre consacré au droit répressif s'efforce de rendre compte d'une double dystrophie : celle liée à la pénalisation croissante de l'action administrative et celle liée à la prise de conscience du risque pénal associé à l'exploitation des installations industrielles ou agricoles. Les Installations classées comporte une présentation exhaustive de la jurisprudence. Chaque chapitre est suivi d'une abondante bibliographie. La maniabilité et l'accessibilité de l'ouvrage sont renforcées par un index thématique très détaillé. Dans un contexte marqué par la recherche du " risque zéro ", les Installations classées constitue l'ouvrage de référence des décideurs publics ou privés et de tous ceux qui, dans l'exercice d'une mission d'expertise à caractère juridique ou technique, sont appelés à les conseiller ou à les défendre.

L'activité de construction a connu ces dernières années une croissances économique florissante. Le maintien d'un tel développement sur le long terme implique, toutefois, que l'approvisionnement en matériaux soit assuré et sécurisé. Ainsi, quelques 5 000 carrières sont aujourd'hui autorisée au titre de la police des installations classés, tandis que des pans significatives de leur activité restent soumis au code minier. Néanmoins, leurs autorisations devront, pour nombres d'elle elles, être renouvelées dans les prochaines années. Aux contraintes résultant de l'application de la police des installations classées, se sont ajoutés une raréfaction des ressources naturelles techniquement exploitables et un climat d'hypersensibilité résultant d"une multiplication des instruments de protection de l'environnement et du patrimoine. Ce climat se manifeste non seulement par une exigence renforcée au moment de la préparation technique des dossiers de demande d'autorisation, mais également aux travers du contrôle de plus en plus incisif exercés par le juge, aux contentieux sur les impacts de l'activité projeté. La conjugaison de ces facteurs rend encore plus délicate l'obtention des nouvelles autorisations et renforce, du même coups, le besoin d'accéder rapidement aux éléments de connaissance propres aux carrières. Le présent ouvrage, écrit par deux des meilleurs spécialistes de l'environnement industriel et de l'industrie extractive, expose de manière abondamment documentée les aspects juridiques, techniques, et financiers de la création, du fonctionnement et du réaménagement des carrières. Adossé à une jurisprudence fournie, il offre d'indispensables points de repère à tous les acteurs d'un secteur devenu sensible: exploitants, propriétaires fonciers, Etats, élus locaux, associations, riverains, etc. Biographie de l'auteur Jean Pierre Boivin est universitaire et avocat. Il est l'auteur du Traité pratique de droit de l'environnement industriel (2e édition, 2003), et de l'ouvrage Sites et sols pollués en collaboration avec J. Ricour (2005), aux Éditions du Moniteur. Il dirige l'Institut de Droit Public des Affaires du Barreau de Paris et la spécialité droit du Master professionnel et pluridisciplinaire en sciences de l'environnement de l'Université Paris XI. Il est également directeur scientifique du Bulletin de Droit de l'Environnement Industriel. Claude Lavaire est ingénieur des Mines d'Alès, expert de l'industrie extractive, et dirige la société F2e (Française d'Engineering et d'Environnement). Il est l'auteur de l'ouvrage permanent Industries Extractives, Carrières et Environnement diffusé par F2e."